北京调整违反限行处罚标准 将有7-15天“缓冲期”

释疑一

外地车北京车同犯不同罚？

昨日交管局发布消息之后，网络上很快将“外地车违反高峰禁限行和五日限行规定将罚100元扣3分”理解为：只有外地车提高处罚标准而北京号牌车辆则仍然执行原来的标准。对于同样违反禁限行规定，同犯而不同罚的情况引发“歧视外地车”的争议。

北京青年报记者随后从市交管局证实，提高处罚标准并非只针对外地号牌车辆，对于违反禁限行规定，处罚标准的提高对所有车辆“一视同仁”。此前市交管局负责人曾证实，提高处罚标准是将车辆违反禁限行规定这种行为，认定为“违反禁令标志”。根据市交管局网站公布的处罚标准，“机动车违反禁令标志指示的”，处罚为罚款100元扣3分。而“机动车违反警告标志标线”的行为则处以100元不扣分的处罚。

文/本报记者 罗丹阳

释疑二

外地车在京违章不影响验车？

此前有传言，外地号牌车辆在京违反尾号限行的规定之后，回到地方即使不去进行违章处理，也不会影响车辆的年检。昨日，北青报记者通过电话咨询了周边省市的122报警台，工作人员均表示，在京违章，无论是普通违章还是违反尾号限行的违章，都必须进行处理之后才能验车。

天津市122报警台的工作人员表示，如果驾驶天津牌照的车辆在北京违反交通规则，无论是限行或者其他交规，会在北京交管局罚一次分，但回到天津后不会再次罚分。因为车辆违章查询系统属于全国联网，在异地违规也可查到。

朝阳交通执法站的工作人员告诉北青报记者，外地车辆在京违规后，车主需携带身份证、行驶证以及驾驶证到北京各执法站缴纳罚款。只要违章处理完毕，在京违规的车辆仍然会按照当地的车检程序正常车检。文/本报记者罗丹阳 实习记者 赵康

释疑三

调整处罚标准是否合法？

此前，针对北京市出台限行限购措施是否合法的问题就一直遭受舆论争议，而此次针对限行措施提高处罚标准是否合法呢？

中国政法大学法学院学者周青风认为，违反“五日制”限行的车辆处罚，由目前的只罚款100元改为罚款100元扣罚3分，这属于加重行政处罚，这种行为可以看做是一种抽象的行政行为，针对的是不确定的对象。“不过，虽然地方政府根据地方特点可以制定行政法规，但不能跟宪法、法律、行政法规相抵触”。

此外，起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，起草单位应当通过听证会、论证会等形式听取意见，并进行相关调查，确保行政行为的严谨和科学，“从法律上讲，个人如果对新的规定有异议，可以向相关部门要求审查”。文/本报记者李铁柱 北京青年报