北京探索支出型贫困救助模式 家庭支出将成标准

未来两年内，本市将探索“支出型”贫困救助模式，不再以家庭人均收入的多少作为救助的基本标准，而是以支出决定今后救助的内容。同时，按需求设定不同的医疗、教育、住房等专项救助准入条件，建立“津贴 服务”的综合救助模式。

近日发布的《首都民政事业改革发展纲要(2013-2015)》提出，制定低收入群众收入倍增计划，适当扩大社会救助范围和项目，并探索“支出型”贫困救助模式。对此，北京市民政局副局长李红兵表示，“支出型”是改变“收入型”救助的重要一点，即以支出来决定今后救助的内容，“以后的救助将是综合的，可能集合来自民政低保、医疗救助等各方面的救助，集中实施救助，所以建立就业、保险、救助、慈善的联动机制指的就是把钱和服务连在一起”。

所谓“支出型”是对应“收入型”而言，以前的救助或者是低保，是以家庭人均收入的多少作为基本标准，而这往往存在问题。在同等收入的困难家庭中，如果一家人中有人患有疾病甚至重大疾病，这就是困中之困；有的困难家庭，家庭成员身体都很好，甚至可以在外面挣钱，而这部分收入却没有纳入到可控范围里。

李红兵表示，现在发展型的救助更多是给低收入群众生活的能力，这和收入倍增计划连在一起，而不是简单拿钱的倍增，这其中也将继续推行家庭经济状况联动核对机制。 (记者兰洁)