发展改革委和专家解读《关于加快发展节能环保产业的意见》

多策并举　扩需求　促发展

《意见》明确了加快节能环保产业发展的四项重点任务和约束激励措施，包括推广节能环保产品，扩大市场消费需求，制订、修订节能环保标准，加大对重点耗能企业的评价考核力度，加大中央预算内资金和中央节能减排的投入，拓展投融资渠道。

对此，李佐军表示，加快发展节能环保产业需要扩大市场对节能环保产品的需求，并从资金、技术、人才、土地、信息等不可或缺的生产要素方面扶持节能环保产业的发展。

他建议，通过推进产业集群促进产业转型升级；通过完善体制机制，放宽行业准入条件，完善财税政策，调动民营企业，特别是中小微企业进入节能环保产业的积极性。

他认为扩大需求应国内国外市场需求并重。要清除国际贸易保护主义的障碍。最近，中国和欧盟就我国光伏产品问题达成协议就是我国稳定外需的重要措施之一。

在扩大节能产品内需市场方面，他认为国家会出台激励措施，鼓励老百姓使用节能环保产品。

“要通过强化环保法规执行，督促企业严格执行环保法规。另外，要实施必要的激励政策，鼓励企业增加对环保的投入”。他说。

他说，为扩大需求，我国的政府采购应优先采购国产节能环保产品。