《瞭望》：经略海洋，建设海洋强国

《晋书·袁乔传》说：“夫经略大事，故非常情所具，智者了於胸心，然后举无遗算耳。”经略海洋，既是对海洋事业的顶层设计、战略谋划，也是周密规划、有效治理，是实现海洋强国的根本保障。随着世界人口增长、陆域资源紧缺、环境恶化加剧等问题的日益凸显，海洋已经成为国际竞争的新领域。为实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的当代中国人，必须倍加重视经略海洋、倍加重视经略海洋对于经济社会发展和国家民族未来的支撑作用。

经略海洋、建设海洋强国，必须壮大海洋经济、保护海洋生态、发展海洋科技、维护海洋权益。

发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑。要提高海洋开发能力，扩大海洋开发领域，让海洋经济成为新的增长点。20世纪90年代以来，世界海洋经济GDP年均增长11%，明显高于同期全球经济3%～4%的增速。美、日等海洋经济对GDP贡献都超过50%。按照“十二五”规划，我国海洋生产总值将年均增长8%，海洋经济占GDP的比重到2015年才能达到10%。

建设海洋强国必须大力发展海洋高新技术。据统计，由于科研力量薄弱等因素，我国周边海洋资源的平均开发率不足20%，水产品深加工率仅30%，化工、能源资源等的开发利用效率也极其落后。只有掌握了一大批属于我们自己的海洋高新技术，我们面对巨大的海洋宝库才不再“望洋兴叹”。我们要按照习总书记的要求，发展海洋科学技术，着力推动海洋科技向创新引领型转变；依靠科技进步和创新，努力突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈。

保护海洋生态才能实现“蓝色国土”的永续利用。近年来，随着海洋事业的发展，我国领海尤其是近海，大多出现了不同程度的环境污染。为保护海洋生态，从中央到地方都采取了一些措施，但还须加大力度。我们要进一步提高认识，以对民族未来负责任的态度，保护好我们的“蓝色国土”。

维护海洋权益是建设海洋强国的前提。今年3月，全国人大会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，整合海监、海警、渔政、海上缉私警等队伍的职责，重新组建国家海洋局，进行海上统一执法，提高执法效能。此次总书记指出，要做好应对各种复杂局面的准备，提高海洋维权能力，坚决维护本国海洋权益。我们要贯彻落实总书记的要求，通过机构的整合实现力量的整合，“多龙”变“巨龙”，坚决维护好我们的海洋权益。（文/慎海雄）