湖南加大投入为“衡邵干旱走廊”长久“解渴”

71岁的戴贻船挑着扁担走在田埂上，放下两箩刚摘来的干瘪玉米，忍不住在自家注定绝收的水稻田前驻足。“以前我从那里挑水浇田，但现在塘干掉了。”老人指着坡下一处干涸的山塘说。这口已见底的山塘并不深，周边分布着许多农田。据老人介绍，往年这片农田的灌溉都是靠这口塘。

“水渠失修、山塘淤塞是今年抗旱中凸显的主要问题。”祁东县防汛抗旱办公室主任周玉成介绍，在此轮迎战罕见大旱过程中，水渠失修渗水、水库有水却放不下来的情况常有发生，水资源浪费大。

周玉成说，这些年国家加大对水利工程投入，县里很多水库都得到加固，蓄水能力大大增强，经加固的水库在抗旱中发挥了重要作用。“但另一方面，由于国家对农田小水利工程的投入尚未启动，灌区配套工程，如水渠修复、山塘清淤还有待进一步开展起来。”

“衡邵干旱走廊”多个产粮县市抗旱时，遭遇了同样的难题。和祁东一样，这些产量地区的稻田分布呈现集中、分散两种典型形态。“在稻田较集中的地区，难在水渠失修渗水，水库有水放不下；在分散区，山塘因淤塞导致蓄水能力弱。”祁东县水务局党委周斌生说。

“衡邵干旱走廊”地区农田小水利工程建设问题已经得到上级重视。湖南省防汛抗旱指挥部抗旱处相关负责人在接受记者采访时表示，今年1月《衡邵干旱走廊综合治理规划》正式获批。从今年起，湖南将连续8年共投资401亿元解决该区域干旱问题，重点实施水源工程、灌溉工程、饮水安全工程、水土保持工程、节水工程、产业结构调整、管理体系建设和监测预警八大工程。该规划特别提出，要加大小型农田水利建设力度，要求建成一批高标准农田水利建设示范县，全面提高农业抗灾减灾能力。据了解，规划区内建设中的小农水重点县有10个，新增小农水重点县16个。

该负责人表示，在国家投入同时，种粮收益的提高、土地流转制度的推进也对农村小水利工程建设至关重要。他坦言，需修复的水渠、山塘涉及面太广，单靠国家财政不太现实，建设过程也离不开农民。但现在粮价收益远低于农民外出做工所得，农民种粮积极性不高，兴修水利热情更小，这些可能需通过改善粮价收益等措施提高农民积极性。与此同时，分散经营背景下容易出现“一户多塘”、“一塘多户”的情况，像清淤这样的维护工作，农民之间容易出现相互推诿。在未来集约规模经营的条件下，农民参与农田水利建设的主动性应该会更高。(完)