非法“空中别墅”野蛮生长的背后——湖南衡阳楼顶违规建别墅事件调查

新华网长沙８月７日电（记者袁汝婷、周勉）“湖南惊现空中别墅，２５栋全部建在楼顶”。近日，一则关于“空中别墅”的传闻引发广泛关注：在湖南衡阳永兴家居广场楼顶，别墅群拔“顶”而起，未办理任何审批手续却存在多年。

“空中别墅”究竟是怎么冒出来的？开发商违规建别墅意图是什么？既然违规多年，为何“拆不掉”？针对违规，相关部门将如何处置？日前，新华社记者在湖南衡阳对此展开调查。

楼顶“空中别墅”招摇过市

“空中别墅”位于衡阳市石鼓区蒸湘北路的“永兴家居广场”四楼楼顶。由于楼层较高及建筑物遮挡，记者从地面上只能看到部分别墅的黄色墙体和蓝色屋顶。

从家居广场大厅左侧乘电梯上五楼，通过一段走廊后，记者来到四楼楼顶。映入眼前的是一栋栋鹅黄色墙体的二层别墅。这些别墅整齐地排列在楼顶上，每一栋都由白色栅栏围成一个小庭院，栅栏外还种植了绿树，一些庭院里还有水池、草坪或凉亭。

记者看到，绝大多数别墅只是毛坯房，连大门都尚未安装，但其中一栋别墅格外奢华气派。据一位暂住在毛坯别墅里的装修工人说，永兴集团董事长的母亲就住在这里。这位工人介绍，别墅已建了“至少八九年”。

永兴家居广场有限公司常务副总经理胡吉源告诉记者，家居广场和别墅均由永兴集团投资兴建，始建于２００１年。在项目建设过程中，为最大限度发挥现有建筑的功能，永兴集团在近4万平方米的四楼楼顶建设了２５套别墅用作配套用房，“主要给进驻家居广场的业主公司高管居住、办公，或用做永兴集团员工宿舍。”

记者了解到，永兴集团正是２００３年震惊全国的衡阳“１１·３特大火灾”事故的直接责任方之一。２００３年１１月３日，由永兴集团修建的衡州大厦发生火灾，２０名消防官兵在事故中牺牲。