内蒙古职业病至少1.2万例 临时工苦寻一纸证明

体检制度难落实

呼和浩特市疾病预防控制中心是承担本地区职业健康检查和诊断工作的机构之一，该中心的职业卫生与中毒控制科科长孔繁莲告诉记者：“落实职业健康检查制度，是破解职业病患者举证艰难的有效措施，同时也可以有效防止职业病发生，但遗憾的是，职工健康体检制度在企业中的落实也并不顺利。”

孔繁莲介绍，按照《职业病防治法》规定，职业病健康检查，检查费用由用人单位承担，包括岗前检查、在岗期间检查和离岗检查3类。“职业健康检查制度既是对工人的保护，同时也是对企业的保护，对双方都有利。”孔繁莲举例说，某采矿企业每年都要从各地招用临时工，但总是忽略岗前体检。有一年招用了几十名从外地来的临时工，在岗期间，该企业组织这批工人做体检，有些工人当时就被怀疑患有尘肺病。一年之后，这些人中有人因尘肺病回来讨说法。后经询问，得知他们在很多矿山做过采矿工作，最后无法认定他们在哪家矿山得的病。孔繁莲说：“有些职业病治疗难度大、周期长、耗费甚巨，有时候甚至一例尘肺病能拖垮一个企业。因此，严格的岗前体检、在岗期间体检和离岗体检，可有效帮助企业避免风险。”

但遗憾的是，无论是企业，还是工人，对职业健康体检制度都不是很热心。企业方面，因为工人都是临时工，体检是一笔不小的开支，所以不愿组织体检；工人方面，很多人担心查出病被辞退而不愿接受检查，因此也不积极。

农民工成受害主体

近年来，农民工成为遭受职业病危害的主要群体。来自内蒙古自治区卫生厅相关数据显示：2012年1月1日~12月31日，我区共报告各类职业病主要有四大类共计9种352例，其中8个盟市共诊断、报告尘肺病4种224例，以煤工尘肺和矽肺为主，分别占75%、24%，此外还包括水泥尘肺和炭黑尘肺；常见工种有爆破工、采煤工、掘进工、凿岩工等；病例大部分来源于鄂尔多斯市、赤峰市和乌海市。慢性职业中毒46例，主要是铅及其化合物中毒和汞及其化合物中毒，以有色金属冶炼及压延加工业最为常见。第三类是生物因素所致职业性病，其中布氏杆菌病36例、森林脑炎34例，均来自于东部区，以呼伦贝尔市为主。第四类职业性耳鼻喉口腔疾病是物理因素所致的噪声性耳聋12例，大部分病例来源于医药制造业及电力、热力的生产和供应。

孔繁莲科长告诉记者，《职业病防治法》实施至今已经有11年，但是有不少企业负责人对此一无所知，部分用人单位责任意识和法律意识淡薄，存在重生产、重效益，轻职业病防治工作的倾向，这种现象在一些乡镇、个体企业中表现尤为突出。