垃圾短信缘何顽疾难除 背后利益链条难以斩断

齐抓共管才能治顽疾

工信部日前发布了《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《电话用户真实身份信息登记规定》，并将于9月1日起施行。垃圾短信能否得到有效治理，落实措施是关键。

打击垃圾短信，社会各方不可谓不努力,但治理效果却并未达到公众预期——垃圾短信数量不见减少，而发送方式却不断变换出新花样。曾剑秋认为，打击垃圾短信的各项措施，取得了一定效果，比如工信部开展的整治垃圾短信专项行动就查处关闭了一大批发送端点，但效果并未达到预期。

为了保护用户合法权益，维护网络安全，工信部发布了《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《电话用户真实身份信息登记规定》。曾剑秋表示，这两部法规的实施，将为用户个人信息保护提供法律依据，有利于推动垃圾短信治理。但文件出台后的执行是关键，要制定配套的政策和实施细则，督促法规实施落到实处。

至于如何治理垃圾短信这一顽疾，曾剑秋表示，这一问题涉及到很多利益主体，齐抓共管是解决问题的关键：监管部门应界定垃圾短信的定义，明确对于垃圾短信的投诉和惩罚机制；运营商应充分发挥自身技术优势，对垃圾短信进行甄别拦截，并将发送方信息提供给监管部门；用户则应增强维权意识，及时投诉；工商、公安等其他部门也要予以积极配合，形成治理垃圾短信的良好氛围。(记者杨 君)