“蚁贪”:有缝就钻有洞就穿 “蚂蚁搬家式腐败”

蚂蚁有时也能搬走一座金山。

有这样一种腐败类型——贪墨者大都是处于权力末端的“小人物”，职务不高，但他们凭借手中的微小权力，数十年、成百上千次持续地贪污受贿。对此，纪检监察部门将其称之为蚁贪，即“蚂蚁搬家式腐败”。

记者近日在采访中了解到，近年来，福建省出现了一些“蚂蚁搬家”式的腐败现象，这些蔓延在群众身边的腐败，正渐渐得到重视，许多人将之形象地比喻为，反腐既要打“老虎”也要打“蚂蚁”。

“小人物”挖出大窟窿

现实中，一些职级低，权力小的“小人物”，在一个较长的时间周期里，凭借“蚂蚁搬家式”的隐蔽作案手段，一点一滴地多次实施贪污贿赂，直至案发。

不久前，福清市检察院就办理了这样一个案子：为参与网上赌球，福州市公路局福清分局原出纳胡某荣利用职务便利，挪用公款152万元，为此，福清市检察院对胡某荣以挪用公款罪提起公诉。

胡某荣的经历就是一个基层公务员运用权力“蚂蚁搬家”的过程。

胡某荣2009年大学毕业后，考入福州市公路局福清分局担任出纳。

2012年10月，看见同学在网上赌球，经不住怂恿，胡某荣也开始参与网上赌球。

没多久，他不仅把积蓄都输光了，还欠了朋友一些钱。在巨大的经济压力下，胡某荣铤而走险，把手伸向了自己掌管的公款。刚开始，他的贪心并不大，第一次他只挪用了3000元。

“当时就是想先动用单位公款，拿去赌球，等翻本后再将钱还给单位。”不料，胡某荣的孤注一掷非但没赢回输掉的钱，挪用的公款也很快输了个精光。

2013年1月初，根据单位规定，胡某荣应当提供2012年12月的银行对账单给会计核对。因担心事情败露，胡某荣就到福州找路边非法办证人员，制作了虚假银行对账单和银行业务章。在虚假的银行对账单上，胡某荣所挪用的款项被删除，账户余额也被调整到与会计的账证上的数字相一致，因此瞒过了会计。

此次核查，并没有让胡某荣悬崖勒马。“一直输钱，我就一门心思要把钱赢回来，填补原来的亏空。”于是，胡某荣更频繁地参与赌球，数额从3000元、5000元达到10万元，赌注越来越大，直至案发。

2013年3月，会计陈某催促胡某荣提供单位2013年1月、2月的银行对账单，胡某荣以各种理由推托。陈某察觉到事有蹊跷，亲自到银行打印对账单，最终发现大额公款被胡某荣挪用……

类似的案例还有很多。福建省检察院反贪局一位检察官告诉记者，“蚁贪”往往是低职级或无职级的公务人员，用“位低权轻”四个字形容最合适不过。

“这些‘小人物’的共同特征在于均具有经手财务的便利条件，或者负责财务报销工作，或者承担上交款项之责，从而具备实施犯罪的潜在可能性。与大贪相比，‘小人物’身份普通，工作内容简单重复，且往往在同一岗位上工作时间较长，容易因不被关注而脱离监管，有实施犯罪行为的可乘之机。” 这位检察官说。