“营改增”将激发企业内在活力 不断释放改革红利

加快现代服务业发展，推动制造业创新升级

“增值税和营业税作为我国最大的两个税种，‘营改增’带给企业的不仅是税负减轻，它所产生的效应是一石激起千层浪。”高培勇说。

现代服务业发展加快，推动经济结构优化。最早开展“营改增”试点的上海市，2012年第三产业增长10.6%，第三产业增加值占GDP比重首次达到60%。信息传输与计算机软件业、现代服务业、新型服务业均呈现了比较良好的发展态势。

服务业吸纳就业能力强，快速发展带来的直接结果就是增加就业。最新数据显示，在我国经济增长放缓情况下，就业并没有出现同步回落：今年上半年城镇新增就业人数725万人，同比多增31万人，创近年来新高。

制造业减负明显，推动创新和升级。江苏省自去年10月试点以来，仅化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业、汽车制造业等10个制造行业，就抵税39.83亿元，占全省抵扣总额的40.77%。辽宁省税务部门测算，“营改增”试点实施后，该省减税预计22亿元左右，其中制造业企业减税在13亿元以上。

“营改增”带来的深刻影响还在于促进企业转变经营模式，再造业务流程。上海国际机场股份有限公司重新整合产业链的运营模式和管理架构，通过合资的方式组建成立专门的机场地面服务公司，成功实现主业剥离，细化专业分工。地服公司成立一年多来，实现销售收入近7000万元，缴纳增值税近100万元，比“营改增”前降低税负超过200万元。

一些货物运输企业表示，以前普遍采取的挂靠或承包经营，运营车辆大都不是本企业所有，“营改增”后无法取得固定资产及燃料、修理修配等进项抵扣发票，企业税负将会大幅上升。显然，这种粗放的经营模式已经走到了尽头。