“营改增”将激发企业内在活力 不断释放改革红利

8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国推开。同时，适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。从区域试点到实现全国覆盖，标志着“营改增”迈出关键的重要一步，进入改革新阶段。

今年减税规模将达1200亿元

“在中国经济转型升级的关键时刻，‘营改增’试点在全国推开，意义和影响更为深远。与局部地区试点相比，其产生的效果不可同日而语。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇表示，增值税的一大特点是消除重复征税，环环相扣形成抵扣链条。局部地区试点时，试点与非试点地区存在政策差异，增值税的抵扣链条有“断点”。将“营改增”试点覆盖到全国，意味着彻底消除了“政策洼地”，税制更加公平，抵扣链条更加完整，将有更多的企业从中受益。

从2012年1月1日起，“营改增”率先在上海开展试点，随后渐次扩大到北京、江苏、安徽、福建等9省份。此次将“营改增”试点扩大到全国其他22个省份，新增试点企业74万户，其中小规模纳税人占了九成以上。全国新老试点加起来，2013年企业将减轻负担1200亿元。其中，减税最多的是以中小企业为主的小规模纳税人和个体户，平均减税幅度达到40%。

记者从财税部门了解到，原来我国征收营业税的行业共有9个，而目前纳入“营改增”试点的行业还不到两个。在“营改增”进入全国试点阶段后，将有更多的行业纳入试点范围。推开的行业越多，抵扣的范围就越大，企业得到的好处也越多。随着试点的全面推开，一些企业出现的税负增加问题，将会大大缓解并逐步得到解决。

在采访中，很多企业都希望加快推进改革，从中分享到更多实惠。“电视节目制作播出，信号传输需要花费很大一笔费用，租用卫星、光缆宽带等都是按分钟来计算的。如果邮电通信行业纳入了试点，我们的这部分费用就能抵扣，负担肯定会下降一大块。”一家全国性电视台的财务负责人表示。

“改革的推进有明确的线路图和时间表，并提前向社会公布，让企业有充分的时间做好应对准备，这一点很值得称道。”高培勇表示，政府向企业交“实底”，企业心里才更有底，经营模式怎么变、设备家当啥时添，都可以根据实际情况从容作出安排。