慈善组织成老干部“俱乐部” 民政局长为此挠头

影响 公开透明公平竞争被破坏

记者调查发现，退休干部的大量任职已对国内慈善事业造成了多方面的影响，既有负面的，也有正面的。从调查来看，老干部任职慈善组织目前最被社会诟病的问题主要集中在三个方面：一是任职时多是领导任命，即使有选举也是走过场，使得一些地方的慈善组织成了老干部“俱乐部”；二是募捐时常以行政影响力来影响捐助人，造成“以权募捐”的事实；三是运用捐款时缺少专业化的知识和技能，慈善效果差。

上海社科院社会学研究所研究员卢汉龙说，这些行为都破坏了慈善讲究公开透明、公平竞争的民间属性。从法理上看，退休官员不是不可以到慈善组织任职，关键是这些老干部转到慈善组织后，在使用行政、社会资源时应有法有规，要讲究“公益伦理”。

尤其是2008年四川汶川地震后，民间慈善组织大量兴起，现代慈善事业大发展，在慈善组织中如何妥善用好老干部已成为一个突出问题。上海市民政局慈善事业和志愿服务促进处处长谢家琛说，我国慈善事业现在正面临从传统向现代转型，现代慈善事业要求政社分开，这就需要民间力量发挥主要作用，进一步使现有慈善组织“去行政化”。

追问 去行政化等于去“退休官员”？

慈善组织“去行政化”也不是说就不需要老干部了。记者采访的国内多数专家都肯定了老干部在慈善事业上的历史贡献。总的来说，虽然也存在一些老干部任职慈善组织是为了继续有事管、有车坐、有钱报销，但是大多数老干部任职慈善组织的目的还是为了老有所为，争取为社会多做贡献，如上海市慈善基金会副理事长、秘书长方国平任职以来就为国内慈善事业做出了很大贡献，很受慈善行业内人士的认可。

深圳市民间组织管理局局长马宏对记者说，退休官员是我国慈善事业宝贵的人力资源，这些人中很多都是社会精英，可以有效弥补我国慈善事业人才短缺的问题。只是要妥善用好这批人才，得先进行制度建设，避免出现公权力向私权力输送利益的情况。

据新华社