调查：云南“三无”医院是如何“借壳”骗取医保的?

新华网昆明７月２８日电（记者王研）一家既没有医生、也没有护士、甚至连医疗设备也没有的民营医院，借着其他医院的名气得以生存，而且顺利成为州、县级医保定点医疗机构。

在长达５年的时间里，这家连“医院设置的最低标准要求”也达不到的医院，却轻松骗取了州、县两级共１２６万余元的医保统筹基金。

“三无”医院竟成州级医保定点

位于云南省怒江州的六库王和椎间盘突出骨质增生专科医院，原本就是一家“借壳”医院。

记者了解到，该医院是２００７年沈诵福以昆明王和椎间盘突出骨质增生专科医院院长王和的名义，向卫生、工商部门申请成立的。法定代表人是王和，但实际经营负责人是沈诵福。

据沈诵福事发后供述，“医院由我负责管理，收入是我独立支配的”。“我跟王和有十几年的感情，他给我提供了这样一个平台。”据王和本人回忆，六库王和医院是２００７年他让沈诵福等人拿着自己的材料开办的。“２００７年至今，他总共支付给我药物费１３万元，我从来都没有开过一张处方。”

借用知名医院或医生的名气开设医疗机构，并不是什么稀奇事，真正少见的是，医院没有医生、护士、医疗设备。从２００８年起就在六库王和专科医院打工的何水宅证实，医院经营主要靠按摩、药物熏蒸和售卖王和的口服药。

就是这样一家“借壳”的“三无”医院，沈诵福竟敢于２００７年到怒江州医保中心申报州级定点医疗机构。而更令人难以置信的是，怒江州医保中心主任木培龙，居然在明知六库王和专科医院不具备定点医疗机构条件，缺少必备申报资料的情况下，还是将此事提交局务会正式讨论。据参会人员回忆，木培龙称材料符合申请定点医疗机构的条件，局长提出手续要齐全、证照要完备的要求后表示同意。

就这样，２００７年７月，六库王和专科医院被批准为定点医疗机构。在此后的２００８年至２０１１年，尽管医院的床位数、大型仪器设备、门诊人次、住院人次、收入等相关数据一直都是空白，但还是连续几年顺利地与怒江州医保中心签订了定点医疗机构服务协议。