国务院再释改革利好 稳增长、调结构增加新动力

关键词二：长效机制

【解读】分析认为，虽然此次免税政策圈定的小微企业范围有限，但在财政吃紧的情况下，该项政策意义重大，释放出政府决心“放水养鱼”的信号。支持小微企业，有助于增强市场活力，激发经济发展的内生动力，也有助于民生就业和社会稳定。今后，对小微企业的政策扶持将走向常态。

中信证券首席经济学家诸建芳认为，此次国务院常务会议进一步明确了政府的政策思路，即在当前经济背景下，优先实施那些对短期增长有效果的长期转型政策。诸佳芳分析称，减免小微企业税负政策积极而且正面，给小微企业发展创造了更为有利的政策环境，也是在宏观经济下一手稳增长，一手调结构，利于国家经济有序平稳发展。

中国社科院财贸所税收室主任张斌也表示，近些年，我国小微企业税收扶持政策主要是在国际金融危机、国内经济下行压力加大的背景下出台的，较多是周期性的，有到期日，而从长期促进小微企业发展的角度，应逐步总结，选择其中行之有效的政策落实为制度性的常态安排。

- 推进贸易便利化改革

【政策原文】国务院常务会议指出，要通过制度创新，提高贸易便利化水平，增强企业竞争力。一是制定便利通关办法，抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案，分步在全国口岸实行。二是整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用。减少法检商品种类，原则上工业制成品不再实行出口法检。抓紧研究法定检验体制改革方案。三是鼓励金融机构对有订单、有效益的企业及项目加大支持力度，发展短期出口信用保险业务，扩大保险规模。四是支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务。创造条件对服务出口实行零税率，逐步扩大服务进口。五是积极扩大商品进口，增加进口贴息资金规模。完善多种贸易方式，促进边境贸易。六是努力促进国际收支基本平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。