委内瑞拉总统就职满百日 "街头执政"模式获认可

马杜罗今年4月19日正式就任委内瑞拉总统，到7月27日将满百日。马杜罗上任后奉行已故总统查韦斯的政治理念，继续推行“玻利瓦尔革命”，走“21世纪社会主义”的发展道路，这被外界视为委内瑞拉“后查韦斯时代”的开端。

马杜罗政府在内政和外交方面都采取了积极举措。马杜罗上任不久就出访南方共同市场的阿根廷、乌拉圭和巴西三国，争取这些国家增加对委内瑞拉的食品和生活用品的供应，同时加强食品的调拨以及对基本食品的物价管制，以缓解迫在眉睫的物资供应短缺情况。记者注意到，市场供应正在逐步恢复正常。虽然许多食品仍然在限量限价供应，但商场货柜空空的现象正在减少。

委内瑞拉财政部和中央银行推出了“外汇管理补充性体系”，通过企业和个人参与外汇拍卖的方式，增加国内外汇的供应量，以稳定汇率。马杜罗政府还加快了电力和石油生产，全国电力供应增加后，记者居住的小区再也没有发生过停电事故。

为加强社会治安管理，马杜罗政府通过“安全祖国计划”，动员军队参与城市街头的巡逻和值勤，与国民卫队和当地警察形成庞大的联防体系。本报记者经常可以看到加拉加斯一些闹市街头有三三两两的持枪军人在值勤，他们抽查过往车辆和行人，不让持枪持刀抢劫或暴力凶杀犯罪分子有机可乘。此外，委内瑞拉国会通过了法案，加强对枪支的管制。委内瑞拉司法与内政部长托雷斯最近表示，政府的这项措施取得了成效，仅首都加拉加斯，犯罪率就降低了39%。

马杜罗还身先士卒，倡导“街头执政”的政府管理模式。7月24日，马杜罗在群众集会上说：“我和部长们每天只睡4个小时，我们沿着查韦斯指引的道路，走过了100天的 街头执政 。”每到一地，他都率领政府部门官员与当地民众面对面地谈心，听取意见，现场解决问题，从而提高政府执政效率。近期的民意调查显示，有62%的受访者对“街头执政”的做法表示赞同和满意。

在对外关系上，马杜罗坚定地维护国家主权，继续与美国抗衡。对拉美和加勒比邻国，马杜罗政府采取了维护团结的姿态。

中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员杨建民认为，尽管马杜罗政府采取了一些积极政策，但其政府当前的确面临着自查韦斯派执政以来最大的挑战。首先，马杜罗仅以微弱优势获胜，是位“弱势总统”；第二，日益强大的反对派对执政党形成压力；第三，也是最重要的，国民经济面临前所未有的压力，国际油价下跌，失业率和通货膨胀率高企。

马杜罗百日里辛勤理政，但时局依然艰难，问题积重难返，解决起来尚需更多的时间。杨建民表示，如果经济、社会治安等问题解决不好，到2015年9月的国会选举时，反对派将可能获得更高的支持率。而且根据宪法，反对派可能在2016年马杜罗任期满一半时再度启动罢免公投，马杜罗政府如果在公投中失败，将提前举行总统选举。应该说，到2016年以后，委内瑞拉政局才有可能渐趋稳定。

（本报加拉加斯、北京7月25日电）