把权力关进制度的笼子里
——学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神述评之九

－－全国人大常委会将听取审议反贪污贿赂报告；

－－惩治和预防腐败体系新的五年规划正在制定；

－－以党的群众路线教育实践活动为契机，中央提出，要建立健全长效机制，促进党员、干部为民务实清廉……

专家指出，面对腐败问题，新一届中央领导集体提出在制度层面、机制层面、立法层面采取全方位行动，规范约束权力，强化监督，这是反腐败的治本之策。推进反腐制度建设，才能釜底抽薪、直指要害，持久发挥遏制腐败、打击腐败的有效作用。

用制度改作风：善始善终、善做善成

这是来自黑龙江省的一组数字：上半年，省市会议同比精简２１．４％，会议经费同比减少１８．３％，领导干部出席庆典活动同比减少７６．１％，全省公车购置及运行费支出同比下降６．４％……

数字的变化，源自落实中央“八项规定”精神的行动。党的十八大闭幕不久，中央制定改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并且强调以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成。

６月２５日闭幕的中共中央政治局专门会议强调，以“钉钉子”的精神把八项规定落到实处，强调将“制度约束”作为“刚性约束”。

当前，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，日益成为群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，成为损害党群干群关系的重要根源。

“我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。”６月１８日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

７月１１日至１２日，党的群众路线教育实践活动开始不久，习近平总书记来到西柏坡。回顾历史上党在这里制定的制度规定，习近平说，“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”

制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。在教育实践活动中，中央不仅提出重视思想信念教育，更将建章立制，健全加强作风建设具体制度和规定，实现作风建设机制化、常态化、长效化作为重要环节。