600万户小微企业迎来减税 税收扶持将走向常态

以减税促进小微企业释放就业潜力

国务院常务会议指出，小微企业数量众多，绝大多数为民营企业，对推动经济发展、促进市场繁荣、不断扩大就业发挥着重要作用。这项改革将给超过６００万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入。

财政部财科所副所长刘尚希也认为，不言自明，给小微企业减负，有利于稳定就业。小微企业数量众多，这次涉及到６００万户，看似减税的规模不是很大，但政策的辐射面很广。以一个小微企业１０个人计算，将涉及６０００万人的工作。

不仅如此，小微企业还是创业的孵化器。“这一政策降低了创业的门槛，也为有意创业者提供明确的预期。创业带动就业，就业增加收入，这将有利于整个经济、社会活力的增强。”刘尚希同时指出。

一些专家也提出，这一政策的出台再次明确了国家通过扶持小微企业拉动就业、推动经济发展的政策思路。中国中小商业企业协会副会长易中舸也表示，从这一政策中读出了国家对小微企业重要地位的定位，预计未来还将进一步加大支持力度。

税收扶持小微企业将走向常态

值得注意的是，在国务院常务会议决定暂免政策时还一并强调，“抓紧研究相关长效机制”。一些专家也指出，目前我国对于小微企业的税收扶持政策较多是周期性的，需要总结经验，形成对小微企业扶持的税收长效机制。

近些年，我国针对小微企业的税收扶持政策连续出台：对于年纳税所得额低于６万元的小微企业，其所得减按５０％计入应纳税所得额；金融机构与小微企业借款合同免征印花税等等。此外，还出台了小微企业免征２２项行政事业收费的政策。

张斌介绍，近些年，我国小微企业税收扶持政策主要是在国际金融危机、国内经济下行压力加大的背景下出台的，较多是周期性的，有到期日，而从长期促进小微企业发展的角度，应逐步总结，选择其中行之有效的政策落实为制度性的常态安排。

“对于减轻小微企业的税负，还要进一步的明税清费，增值税和营业税的税负还有进一步下降的空间。此外，不仅要在整合税制上想办法，也要在综合征管上想办法。小微企业的经营规模小，但涉及的税种和大企业是一样的。可以考虑采用一些合并征收的方式，减轻小微企业的负担。”张斌说。