“克强经济学”对经济调控理论的新贡献

面对错综复杂的经济局势，面临着改革过程中的难题和风险，李克强总理强调，要有智慧和勇气，要用新视角和新思路，正确认识发展大势，坚持稳中有进、稳中有为、稳中提质，把握好、运用好宏观政策，统筹施策，保持经济平稳运行。

当前，中国经济已步入新的发展阶段，面临着深化改革的重大机遇，必须更加注重依靠转型升级来促进发展，必须注重以调结构、促改革来释放红利。一方面，要继续用好已有的行之有效的政策措施，巩固发展成果；另一方面，要适应新形势，创新思路，运用新举措，统筹考虑，形成科学的宏观政策框架，给市场以稳定预期，为发展营造良好环境。

李克强总理强调，宏观调控的主要目的就是要避免经济大起大落，使经济运行保持在合理区间。其“下限”就是稳增长、保就业，“上限”就是防范通货膨胀。显然，对于“上下限”之间“合理区间”的划定，既是有利于科学合理实施调控政策的实际措施，同时也是经济调控政策和经济改革经验的理论总结，是具有创新意义的经济学新观点。

显然，划出经济运行“上下限”之间的“合理区间”，以“稳增长、保就业”作为“下限”的临界线；以“防通胀”作为“上限”的临界线。强调在“合理区间”内要以转变经济发展方式为主线，以调结构为着力点，着力推进改革；当经济运行逼近“上下限”时，要侧重稳增长，防通胀，保经济运行安全，防范出现大风险。既要研究战略和规律，又要捕捉苗头和倾向；既不以一时指标变化而改变政策取向，又不让经济运行出现大起大落；既要稳当前，又要利长远；既要增强经济增长，又要不断改变民生，促经济长期持续健康发展。这就是“克强经济学”关于“合理区间”论的主要内容。从这些内容中我们不难看出，一方面，“看得见的手”在积极发挥功用，防范经济滑出“合理区间”，积极通过政策调控避免危机出现，既要稳增长、保就业，又要防通胀。另一方面，发挥“看不见的手”的积极作用，为了更充分地发挥“看不见的手”的能动功能，政策调控的目的是为了推进市场化改革，是转变经济发展方式，是通过简政放权，调整结构，让中国经济体制注入更彻底的市场机制，以松绑放权来激发企业的发展活力，以深化改革来释放红利。在这里，政策调控和市场机制积极统一起来了，二者的关系是辨证关系，是积极互动的。政府的宏观管理是为了防大危机，避大风险，是为了让市场公平竞争得到真正体现，是为了更好发挥市场配置资源和自我调节的作用，以增强经济发展活力和后劲。

总之，李克强总理的“合理区间”论强调综合运用多种政策工具和充分发挥市场机制作用有机结合起来，注重创新驱动，既稳当前、又利长远，一举多得，努力推动经济发展方式转变，着力打造中国经济升级版。李总理的这一关于经济运行的“合理区间”论是“克强经济学”的重要组成部分，也是对经济学宏观调控理论的新贡献。