如何正确看待和把握当前宏观经济政策框架

　　2013年上半年我国国内生产总值同比增长7.6% 新华社记者 张勋 编制

由于当前经济运行区间既没有越过“下限”，更没有触动“底线”，所以，当前的宏观经济政策重点还是调结构、促改革，推动经济转型升级

新华网北京7月22日电（记者李春）中国经济“半年报”出炉后，经济增速回落引发市场各方对下一步宏观政策走向的强烈关注。尤其是，第二季度GDP同比增速为7.5%，触及政府设定的年度经济增长目标。市场各方猜测宏观政策是否会转向“保下限”？

数据显示，去年以来中国经济增速温和下行，去年四季度7.9%，今年一季度7.7%，二季度7.5%。这显示，中国经济增速的放缓是主动的、逐步的、平稳的、可预期的。

国家统计局局长马建堂在接受新华网记者采访时表示，“当前经济增速尽管有所回落，总体上还是比较平稳，在中央政府年初确定的经济增长预期目标范围之内”，中国经济正在步入转型升级的新阶段，即从维持了近35年的高速增长期转为一个较高速度增长的新阶段。

面对错综复杂的经济形势，决策层清醒地认识到，经济运行需要一个合理区间，也即是经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。

与“合理区间”相适应的，是要形成科学、合理、明确的宏观调控政策框架，既包括经济总量政策，还包括调结构的措施和促改革的举措，从而针对经济走势的不同情况，把调结构、促改革与稳增长、保就业或控通胀、防风险的政策有机结合起来，既利当前又利长远，从而避免经济的大起大落。这个政策框架不仅要与经济运行的合理区间配合起来运作，而且是稳定的，可预期的。

7月16日，国务院总理李克强主持召开经济形势座谈会，对宏观经济政策框架如何与“经济运行区间”相配合做了详细阐述——当经济运行保持在合理区间内，要以转变经济发展方式为主线，以调结构为着力点，释放改革红利，更好发挥市场配置资源和自我调节的作用，增强经济发展活力和后劲；当经济运行逼近“上、下限”时，宏观政策要侧重稳增长或防通胀，与调结构、促改革的中长期措施相结合，使经济运行保持在合理区间。