安监总局通报共致40人死亡的两起煤矿事故

新华网北京７月１９日电（记者陈炜伟、朱立毅）国家安全监管总局１９日通报称，国务院安委会办公室日前研究通过了贵州大山煤矿“５·１０”和四川桃子沟煤矿“５·１１”两起重大瓦斯爆炸事故的调查报告，认定这两起事故都是重大责任事故。

通报指出，依照有关法律法规，对涉嫌犯罪的２９名责任人移送司法机关依法追究法律责任，对４２名责任人分别依规给予纪律处分。

５月１０日，贵州省安顺市平坝县乐平镇大山煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成１２人死亡、２人受伤，直接经济损失１４６２．８２万元。事故发生后，该矿瞒报，经群众举报后查实。

经调查认定，事故发生的直接原因是：该矿通风系统混乱，风量严重不足，无风微风作业，造成采煤作业点瓦斯积聚，煤电钻失爆产生火花引爆积聚瓦斯。管理上的原因是：该矿借技改之名越界非法组织生产，拒不执行停止非法生产监管指令；安全管理混乱，违章指挥、冒险蛮干；国土资源部门未经核查却作出了未查到越界生产证据的结论等。

安全监管总局通报指出，根据调查事实和有关法律规章，对大山煤矿法定代表人常文学、实际负责人孙鱼雷、矿长杨乘蛟等８人移送司法机关处理。给予平坝县副县长刘廷玉、副县长吴先齐等人党纪政纪处分。责成地方政府依法对大山煤矿实施关闭，并罚款２７７２．７万元。

５月１１日，四川省泸州市泸县桃子沟煤业有限公司发生重大瓦斯爆炸事故，造成２８人死亡、１８人受伤（其中８人重伤），直接经济损失３７４７万元。

经调查认定，事故发生的直接原因是：该公司采煤作业点区域处于无风微风状态，瓦斯积聚达到爆炸浓度；放炮后，残药燃烧，引爆积聚瓦斯。管理上的原因是：该公司非法组织生产，采用“两本账”、“两张图”，提前封闭等手段逃避监管；采用非正规采煤方法，通风系统不合理，现场管理混乱；安全监管和行业管理等部门安全监管不到位；国土资源局违规为该矿变更采煤区域等。

通报指出，根据调查事实和有关法律规章，桃子沟煤业有限公司法定代表人罗剑、矿长张长勇、经理周明等２１人移送司法机关处理。给予泸州市市长刘强、副市长兼公安局长张显富等人党纪政纪处分。责成地方政府依法对桃子沟煤业有限公司实施关闭，没收非法违法所得。

此外，贵州和四川两省分别全文公开事故调查报告。