银川协警无单独执法权却独立工作 素质参次不齐

待遇与警员差别大

同工不同酬还常遭人白眼

34岁的李锐，是兴庆区一大队巡逻八队的一名协警。2005年6月他应聘做协警以来，八载春秋，经历了太多酸甜苦辣。他所在巡逻八队有30名队员，8名正式警员中，一名40岁警员是长期病号，其余22名协警常年工作在巡逻第一线。“当初叫交通协管员，要求高中毕业、身体素质好、没有不良记录，就被招进来了。头3个月的工资是400元，有时能发点奖金，后来工资逐步在涨，也有了干满一年增加10元的工龄工资。2012年3月份，正式和银川市保安公司签署了劳务合同，现在一个月1500元工资，加上8年工龄工资，能够拿上1580元，单位代扣五险一金，没有奖金了。”

和一名三十四五岁的正式警员月工资一般在3200—3300元比较，李锐现在的工资差了一倍多。正式警员按每人每月加班6天，每天补助80元计算，每月能够拿到480元的加班费。而在协警比正式警员多的兴庆区一大队，李锐和他同为协警的同事工作虽然干得不少，但也拿不到加班费。

更让李锐难受的，是正常工作遭到的白眼与谩骂。同样是纠正违停，一个外地醉汉看见他是协警，骂骂咧咧，借着酒劲儿胡搅蛮缠；还有一次，一位不讲理的中年妇女指着他的鼻子破口大骂：“你不就是个协警吗，有什么了不起。”李锐坦言，听了这话，心里像刀割一样。

“协警的出现，有力地弥补了基层警力不足的大问题，而化解协警工作中的尴尬，一方面要健全协勤经费保障机制，落实协勤经费保障标准；加大劳务派遣机构规范化进程，进一步实现公安协勤的规范管理使用。另一方面则建议自治区人大或政府法制部门开展立法调研，结合地区实际并借鉴外省区经验，以地方法规或规章形式立法明确协勤的法律地位、经费保障等，为进一步规范公安协勤人员使用提供法律依据；同时公安机关内部也必须加强对协勤人员的管理与培训。”一些法律专家和宁夏公安厅相关负责人认为。