婴儿奶粉暴利遭质疑 惠氏等洋品牌降价“自保”

追问

主动“降价”能否减轻处罚？

国家发改委在重拳整治奶粉行业，不少行业里的“大鳄”都纷纷“低头”，避免收到过重的“罚单”。

有业内人士认为，以上这些洋奶粉企业的快速决策是正确的。九部委在力挺国乳企业，对占据市场主要份额的洋奶粉品牌采取价格反垄断调查，短时间内催促“洋奶粉”调整价格。然而，奶粉企业主动降价是抢占“认错先机”，减少罚款金额。

有业内人士表示，“这次国家发改委对几个奶粉企业启动反垄断调查，其依据就是《反垄断法》第十四条，禁止经营者与交易相对人达成垄断协议。”

针对上述观点，国内反垄断权威专家、中国社会科学院经济法研究室主任王晓晔接受媒体采访时透露，企业有自主定价权，发改委并不能干涉。

“此次发改委查处奶粉企业纵向垄断的核心内容是这些企业把产品卖出去之后，又限制别人的销售价格，影响了市场竞争，客观上造成了奶粉价格居高不下。但是，发改委查处的核心并不是因为奶粉价格高。”王晓晔表示。

全国律师协会行政法专业委员会副主任、浙江之星律师事务所主任袁裕来认为，“按照《反垄断法》规定，如果企业整改到位并获得执法机关认可，应该可以获得从轻处罚。”

同时，据反垄断法专家介绍，如果被反垄断部门确认违反《反垄断法》，违法企业可能面临巨额罚款，罚款额可达这些企业年销售额的1%到10%。

另据报道，从目前查阅到的数据分析，除合生元外，雅培、美素、美赞臣、惠氏、多美滋5大乳企去年的市场份额为48.4%，总销售额约190亿元左右。若是按照1%到10%的比例，罚款额度将为1.9亿元到19亿元。

反垄断调查风暴也蔓延到了资本市场，在港股市场上，首家遭调查的乳企合生元(01112.HK)昨日下跌17.22%。与此相反，部分国产乳企业，包括光明乳业(600597)、三元股份(600429)等在内的股价均有微幅上涨。