地方自行发债试点扩容 江苏、山东纳入试点

新华网北京７月４日电（记者 高立 韩洁）财政部４日发布消息称，经国务院批准，２０１３年适当扩大自行发债试点范围。现确定，２０１３年上海市、浙江省、广东省、深圳市、江苏省、山东省开展自行发债试点。

财政部日前还印发了《２０１３年地方政府自行发债试点办法》，以规范地方政府自行发债试点省（市）自行发债行为。

自行发债是指试点省（市）在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省（市）政府债券的发债机制。２０１３年试点省（市）政府债券由财政部代办还本付息。

《办法》规定，试点省（市）发行政府债券实行年度发行额管理，全年发债总额不得超过国务院批准的当年发债规模限额。２０１３年度发债规模限额当年有效，不得结转下年。

《办法》还明确，试点省（市）发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。２０１３年政府债券期限为３年、５年和７年，试点省（市）最多可以发行三种期限债券，每种期限债券发行规模不得超过本地区发债规模限额的５０％（含５０％）。

目前，我国地方政府债券仍由财政部代理发行。自２０１１年第四季度开始，财政部允许上海、广东、浙江和深圳四地率先试点自行发债。２０１１年、２０１２年地方自行发债规模分别为２２９亿元和２８９亿元。