银监会主席谈银行业改革新方向

新华网上海６月２９日电（记者刘诗平、姚玉洁）新形势下我国银行业将如何改革发展？中国银监会主席尚福林２９日在２０１３年陆家嘴论坛上透露，银监会将统筹银行业改革发展的顶层设计，按照金融支持实体经济和防范金融风险的本质要求，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，推进完善银行业机构体系、服务体系、金融市场体系、经营管理体系和监管体系建设。

健全银行牌照分类管理　允许民资发起设立民营银行

尚福林表示，将完善广覆盖、差异化、高效率的银行业机构体系，优化分类监管机制，调动民间资本进入银行业，推进非银行金融机构专业化规范发展。

尚福林说，将积极健全牌照分类管理制度，对不同类型银行机构在经营地域和业务范围上实行差异化管理，并建立相应的考核和评估体系，促进各类银行机构提供“门当户对”的金融服务，降低同质化竞争带来的风险共振。

在社会强烈呼唤的民营资本进入银行业方面，将有重大突破。尚福林说，允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司，通过相关制度安排，防范道德风险，防止风险外溢。同时，鼓励民间资本投资入股和参与金融机构重组改造；允许发展成熟、经营稳健的村镇银行，在最低股比要求内，调整主发起行与其他股东资本比例。

尚福林同时表示，将继续推动信托公司深化体制机制改革，鼓励金融租赁公司适度扩大租赁物范围，优化企业集团财务公司准入标准。

加快完善银行卡消费服务功能　支持银行与网络及电信运营商合作

尚福林表示，将利用信贷杠杆促进产业结构调整、发展消费金融，助推消费升级和创新服务机制提高服务效能，完善贴近市场、根植实体的银行业服务体系。

尚福林说，将加大对有市场发展前景的先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和信息消费、高端服务业、绿色环保产业等的信贷支持力度，积极培育新的产业增长点。

他同时表示，将加快完善银行卡消费服务功能，优化刷卡消费环境，扩大城乡居民用卡范围；逐步扩大消费金融公司的试点城市范围。同时，支持银行与网络、电信运营商开展高水平、深层次合作。