菲律宾在南海问题上的“七宗罪”

一年一度的东盟系列外长会过几天就要举行了。菲律宾又开始琢磨借机在南海问题上做文章。

纵观菲律宾在南海问题上的所作所为，可以概括为“七宗罪”：首先是非法侵占中国南沙8个岛礁的“原罪”，二是不断强化在8个岛礁的所谓“实际控制”，三是企图将“坐滩”仁爱礁变为实际占有，四是执意在南海争议海域邀外资搞油气开发，五是肆意推动南海问题国际化，六是拼命拉域外国家当靠山增加对华筹码，七是严重缺乏通过对话与合作解决南海问题的诚意。

菲律宾无论如何狡辩，都无法改变非法侵占中国8个岛礁的事实。菲律宾编造了许多所谓“拥有”上述岛礁的“依据”，但在主权问题上难以自圆其说。在“坐滩”仁爱礁问题上，菲律宾也是做贼心虚。菲律宾自知势单力薄，便笃信“会哭的孩子有奶吃”，“众人拾柴火焰高”，采取无事生非、混淆视听、恶人先告状、拉帮结伙等种种伎俩，可谓不择手段。

去年以来黄岩岛事态演变的过程和结果表明，菲律宾犯了多重战略误判的毛病：美国是一个召之即来的“靠山”；东盟是一个为其所用的“帮凶”；中国是一个投鼠忌器的“对手”。然而，菲律宾在南海问题上的“七宗罪”实在过分，引发和造成一个接一个的南海事态，并使其复杂化、扩大化，这不仅违背了《联合国海洋法公约》的精神，也违反了《南海各方行为宣言》的规定，损害了地区稳定大局和东盟团结诉求。“得道多助，失道寡助”。这样浅显的道理，却是菲律宾一些头脑发热的政客们所不愿承认的。

带着“七宗罪”，不思悔改，而且还要变本加厉，菲律宾这样做就是逆地区和平合作大势而动，在南海问题上激化矛盾，说到底就是要寻求与中国对抗。正如王毅外长日前在公开场合讲话时所说，如果个别声索国要选择对抗，将注定是没有出路的。如果企图借助外力来强化自身缺乏正当性的主张，则是徒劳之举，最终将被证明是一种得不偿失的战略误判。

菲律宾在南海问题上只要放弃对抗，还是有出路的。中国在南海问题上的态度已很明确：中方有足够的诚意和充分的耐心，遵循《南海各方行为宣言》，通过直接当事方之间的对话谈判来妥善解决有关争议，维护好南海的和平与稳定。在争议解决前，中方一直主张“搁置争议，共同开发”。李克强总理日前在会见来华访问的越南国家主席张晋创时指出，处理好南海问题对于维护中越关系以及地区和平稳定至关重要，中越完全可以把共同点、分歧点摆到桌面上谈。分歧缩小了，积极因素就会增加，共同利益就会扩大。这一立场完全可以用于菲律宾与中国在南海问题上的争议。

菲律宾如果带着“七宗罪”继续向中国挑衅，遭致中方坚决反制在所难免，那将是菲律宾罪有应得；菲律宾如果放弃对抗，选择对话，中方自然愿意与菲方一道努力，推进海上共同开发，为妥善解决南海问题创造条件。

（作者为本报特约评论员、中国国际问题研究所特聘研究员）