从区域试点到全国范围行业推广 气价改革二度攻坚

形势倒逼价改 天然气完全市场化仍需时日

从两广试点到川渝地区天然气综合作价，再到本次全国性非居民天然气价格的普遍上调，气价改革两年迈出三大步，从一个侧面说明了高层对两广天然气价格改革总体思路已经认可。从2000年到2012年，我国天然气需求年均增幅17.7%，远高于年均产量增长率13.3%，对外依存度已经接近30%。由于我国天然气价格长期过低，天然气进口价格倒挂严重，供需形势日益严峻。但是，业内专家普遍表示，我国天然气价格要实现完全市场化尚需时日。

中国能源研究会副理事长、能源经济专业委员会主任委员周大地认为，现在我国天然气市场的首要任务是保证供应。要提高居民生活质量、解决环保问题、解决替代能源比价关系问题、降低使用成本、提高天然气在一次能源中的比重，其基本条件就是供应要跟上，否则一切免谈。而不解决气价问题，就不能解决供应紧张问题，不能增加天然气的供应。

周大地表示，由于我国天然气产业链从开采、管输到燃气配送都没有形成有效竞争，天然气价格要实现完全市场化还有很长路要走。

董秀成教授表示，本次价格调整后，存量气和增量气的价差较大。由于新增需求上升很快，如果这一价差持续时间过长，不同地区、不同行业，甚至同一行业中的不同用户之间可能会产生较大的成本差别，因此，存量气与增量气价差较大的局面不会持续太长。

记者从有关人士处了解到，存量气与增量气价差估计在3年左右找平。