审计署：旅游局预算执行不合规问题金额约5203万

中新网6月24日电 据审计署网站消息，审计署今天公布旅游局2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果，审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额5202.57万元，其中2012年3382.27万元。

审计结果指出，旅游局为中央财政一级预算单位，部门预算由旅游局本级和4个二级预算单位的预算组成。财政部批复旅游局2012年度部门财政拨款预算支出57845.95万元，旅游局决算(草案)反映的当年财政拨款支出37 389.82万元，其部门预算与执行结果的差异总额为20456.13万元。

本次审计旅游局本级及所属单位2012年度财政拨款支出共计57084.34万元，占部门财政拨款支出总额的98.68%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额5202.57万元，其中2012年3382.27万元；其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额265.36万元。

(一)预算执行中存在的主要问题。

1. 2012年，局本级未经批准在不同项目之间调剂使用预算资金，涉及金额161.67万元；局本级自行调剂其他项目资金108.5万元用于1个与项目无关会议支出。

2. 2012年，局本级及所属中国旅游研究院在“旅游新业态开发研究”等4个项目中，列支超出项目文本申报范围的支出共计402.85万元。

3. 局本级在2012年部门预算中，为所属经费自理的非预算事业单位申报专项预算100万元。

4. 2012年，局本级11个项目政府采购超预算支出901.81万元，另有73万元采购支出未编制相关政府采购预算。

5. 2008年和2012年两年中，局本级未执行政府集中采购或公开招标，直接采购印刷品、物业管理、运输服务及委托制作宣传片等，涉及金额共计2494.15万元，其中2012年823.58万元；另有20个会议在非定点饭店召开，涉及金额611.93万元。

6. 2011年，局本级主办的旅游交易会结余149.73万元，未按规定纳入预算管理。

7. 2012年，局本级7个会议超定额标准支出会议费110.43万元；2个因公出国(境)团组超标准列支费用4.66万元。

8. 截至2012年底，所属信息中心于2010年申报的旅游基础数据库项目，因前期论证不充分，1300万元项目资金仅支出28.46万元，预算执行率为2.19%。

9. 2012年，所属中国旅游研究院在课题研究经费中违规提取院基金83.84万元，主要用于人员经费和办公经费等支出。

此外，局本级出国费等4个项目预算编制不细化；旅游发展基金中央本级预算未细化到具体支出项目；26个纳入政府采购预算的项目申报文本中未列示政府采购明细。

(二)其他财政收支中存在的主要问题。

1. 2012年，局本级有6台工作用计算机未使用正版操作系统和办公软件。

2. 截至2012年底，局本级尚未建立软件资产验收、入账、使用、维护等内部管理制度，其中局本级于2012年对中国旅游诚信网等3个项目进行了升级，也未将形成的软件资产纳入固定资产管理。

3. 截至2012年底，局本级有3749.3平方米的房产未在固定资产账中反映。

4. 2012年，局本级3个会议的65.68万元支出转嫁其他单位。

5. 2012年，局本级18个因公出国(境)团组由所属单位负担费用179.58万元。

此外，2012年，所属信息中心在未收到正式发票的情况下，对外支付项目款20.1万元；局本级计划外召开会议9个。