建设为民务实清廉的中央国家机关

二、坚持求真务实，着力破解中心工作和队伍建设难题

建设为民务实清廉机关，必须紧密结合贯彻落实十八大精神，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，推动党建工作与业务工作相结合，真正使学习十八大精神转化为政策取向、行为习惯和解决问题的有效措施。

破解科学发展难题。中央国家机关要带头冲破妨碍科学发展的思想观念，改变束缚科学发展的做法和规定，革除影响科学发展的体制机制弊端。加强调研、掌握实情，放下架子、扑下身子，认真汲取群众智慧，善于集中地方意见，找到创新思路、改进工作的源头活水，着力解决脱离实际的问题。推动中心组学习，组织机关党员开展调查研究、课题攻关，深化对重大理论和实践问题的研究，把十八大作出的决策部署转化为推动改革发展的具体政策，着力解决把握科学发展规律不够、工作思路不清的问题。紧紧扭住支部这个基础和重点，通过建立联系点等方式，推动支部认真查找部门、行业和系统不适应不符合科学发展观要求的突出问题，以改革创新思路寻求解决措施，着力解决故步自封、安于现状的问题。健全保障和促进科学发展的体制机制、政策法规、规章制度，为推动科学发展提供制度保障和持久动力，着力解决制约部门、行业科学发展的体制机制问题。

破解政府管理难题。人民群众对政府管理的期望越来越高，迫切要求建设服务型政府、法治政府、效能政府，提高政府公信力和执行力。中央国家机关要深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；推进依法行政，做到严格规范公正文明执法，着力解决有法不依、执法不严、违法不究问题。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，提高政府公信力，着力解决道德失范、诚信缺失问题。带头艰苦奋斗，厉行勤俭节约，推动节约型机关建设，着力解决铺张浪费问题。带头改进文风会风，克服形式主义、官僚主义，着力整治庸懒散等不良风气。机关党建工作要结合政府自身建设，找准工作的切入点，特别是要根据不同部门的特点，加强分类指导，增强破解难题的针对性和实效性。

破解队伍建设难题。坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。中央国家机关的干部，存在理论知识多实践历练少、制定政策多执行政策少、注重程序多注重实效少等问题。要加强理论武装，提高党员、干部思想政治素质，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，着力解决不善于运用科学理论指导实践的问题。推进学习型党组织建设，加大教育培训力度，加强基础性、前瞻性、应用性学习，优化知识结构，提高业务水平，着力解决能力不适应问题。加强实践锻炼，推动机关干部到基层调研、挂职、蹲点，到矛盾多困难大的地方经受磨练，在复杂环境中砥砺品质、增长才干，着力解决实践经验缺乏问题。培育良好作风，倡导求真务实、亲民为民、负责敬业、艰苦奋斗、清正廉洁之风，着力解决作风不实不正问题。