政府一纸“缓拆令”为何难阻两幢民国建筑被“强拆”？

新华网广州６月１７日电（记者陈寂）近日，有关广州民国时期建筑金陵台和妙高台被开发商“强拆”的消息在网络上引发震动。新华社记者调查发现，尽管拥有政府一纸“缓拆令”，但由于在法律上存在保护“死角”，以及相关政府部门的“迟作为”，两幢建筑最终还是难逃厄运。

两幢民国建筑遭两劫终被毁

金陵台、妙高台位于广州越秀区观绿路与诗书路的会合处，从围墙外仅能看见原建筑沿街面残留的二楼两扇窗，下面有大面积的编织布遮挡，走进围墙内能看到，上千平方米的双层建筑被拆为一片废墟。

在这个地块值班室值班的李师傅告诉记者，１２日凌晨他看到约５个人开着２台挖掘机来拆楼，拆了２个多小时才结束。

事实上，在金陵台、妙高台被彻底清拆之前，已历经了一次劫难。“这两个建筑在２０１２年５月的时候，就已经拆了一半了。”华南理工大学建筑学院教授郑力鹏告诉记者，那次清拆遭到了越秀区文广新局的制止。以郑力鹏教授为组长的专家组受市文广新局之邀，在现场勘查后认定，这两座建筑物“为民国时期兴建的建筑物，具有较好的历史、科学和艺术价值，建议作为历史建筑予以保留，并采取必要的措施加以保护”。

这个“必要的措施”最后落实为一份广州市国土资源和房屋管理局发给开发商的“缓拆令”。这份２０１２年５月２５日发出的《关于暂缓拆除越秀区诗书路两幢房屋的通知》显示：“上述房屋位于历史城区内海珠中历史文化街区的核心保护范围，你司应暂缓对上述房屋的拆除。”

这份限期不明的“缓拆令”最终也没能保护住两幢建筑，一年之后，金陵台和妙高台灰飞烟灭。