日媒：政府回应民众要求致中国政治信任度高

日本《外交学者》6月14日文章，原题：在中国，政府为人民？有关中国的政治评论存在明显矛盾。一方面，一些外国观察家总是讨论中国民众如何对政府日益不满。另一方面，民意调查显示执政的中共获得高度民意支持。我们参与的一个全国性面访调查(结果最近发表在《政治研究季刊》上)发现，中国公众对中央政府的满意度极高。根据对随机访问的3763名中国人的调查，民众对北京的平均支持率约为8分(满分是10分)。这一数字也与近来的其他调查相一致。

中国民众高度信任政府，对此有多种解释。一种常见说法是，民调根本不准。中国社会受到压制，人们不敢透露真实想法。但这种看法忽视了活跃的网上政治讨论、频发的抗议和上访，甚至是日常街头与民众的谈话。一切都显示，中国人并不怕表达自己对政府的不悦，即使对参与有组织政治活动较谨慎。

另一种普遍解释是媒体审查。该观点称，因政府禁止中国社会信息自由流动，只有正面新闻才会公布。但在信息时代，控制互联网难度大增，隐瞒阴暗面不那么容易。我们认为，媒体在政治动员中的角色已淡化。市场环境下，赢利的考虑将其进一步削弱。总体说，称大多数中国人只知道政府“好新闻”的说法，不能算对当代中国的准确描述。

还有个常被提及的原因是经济表现。认为经济增长和生活水平提高，令大多数中国人对个人财务状况满意，对国家前景乐观，故而总体上对政府的表现满意。这种解释有个问题：未能考虑中国与其他高速增长社会的差异。印度和巴西的增长水平类似，但为何唯独中国政治信任度更高？蒙古国过去几年增长率属世界最高行列，但2012年的调查显示，超过80%受访者认为政府政策未能解决他们关心的问题。

另一种解释是儒家传统。因为它强调等级和顺从。持这种观点的人说，从文化上中国人习惯于无条件接受政治权威。可这也说不过去。若真是如此，为何其他儒家社会未获得类似的高度信任？此外，儒家传统一直是中国数百年的主流，但该国历史上中央失去民心的例子不胜枚举。

实际上，在中国有个没太得到关注的政治现实——政府回应民众的要求。乍看，这似乎违反直觉，因为威权政府不会回应民意，因为不必面对实质性大选。但我们的研究显示，没有实质性全国选举并不等于没有公众政治诉求。事实上，约65%的中国民众表示对政府多少有些不满。这些不满声音看来得到了代表“绝大多数”中国人利益的中共的“倾听”。经济表现和文化传统等虽非毫不相干，但只解释了在中国政治信任如此之高的小部分原因。我们对最近民调数据的分析显示，“回应”占到政治信任的50%多。换言之，目前来说，政府回应民众要求是中国政治信任度高的最重要原因。(作者唐文方(音)、迈克尔·刘易斯等，乔恒译)