国家发改委副主任解振华：以节能低碳实现可持续发展

以节能低碳实现可持续发展——发展改革委有关负责人谈设立“全国低碳日”和减少雾霾污染

新华网北京6月16日电（记者江国成）今年6月17日是我国首个“全国低碳日”。我国为何设立这一节日？它和遏制雾霾污染、建设“美丽中国”是怎样关系？它对政府和老百姓意味着什么？记者16日就此采访了国家发展和改革委员会副主任解振华。

低碳发展事关发展和安全大局

问：为什么要倡导低碳发展？

答：“低碳”是指较低的温室气体（二氧化碳为主）排放。自工业革命以来，由于人类活动，特别是开采、燃烧煤炭等化石能源，大气中的二氧化碳气体含量急剧增加，导致以变暖为主要特征的全球气候变化，严重威胁全球经济社会和生态安全。

目前国内经济社会发展受到日益强化的资源和环境制约，我国清醒认识到当前高碳发展模式难以为继，只有加快低碳发展，才能缓解国内资源紧缺和环境污染的严峻局面，实现可持续发展。

我国温室气体排放总量大、增速快，国际社会对我国控制温室气体排放、承担更大国际责任的要求和期待不断上升，使我国不可避免成为各方关注的焦点。

此外，低碳发展已成为国际共识和世界潮流。低碳产业和技术竞争已成为国际竞争的新领域。如不加快向低碳发展转型，将在产业和科技竞争中面临落后的危险。

低碳生产生活可减少雾霾污染

问：我国的煤炭消费量及其排放的污染物相当可观：去年我国煤炭消费量占世界煤炭消费量的45%，煤炭净进口2.7亿吨，成为世界最大的煤炭进口国。节能低碳是否有利于减少雾霾污染？

答：人为活动导致的PM2.5增加是造成雾霾污染的主要原因。它的成因复杂，约一半是生产生活直接排放的二氧化硫、氮氧化物等细颗粒物。其中，燃煤等化石能源是二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物的主要排放源。

从排放源看，既有火电、钢铁、水泥等工业源的排放，又有机动车、飞机等移动源的排放，还有餐饮油烟、装修等源头的排放。

减少雾霾，一方面要深入推进工业、建筑、交通运输等领域节能减排，有效降低伴随煤炭、石油等化石能源消耗产生的污染物排放；另一方面要调整能源结构，减少煤炭消费总量，发展煤气化等洁净煤技术，增加清洁能源供给，发展风能可再生能源；加快推广节能低碳工业设备、家电、住宅、汽车等。