环保部报告称京津冀空气质量低于全国平均水平

据中国之声《新闻纵横》报道，环保部最新发布的第一季度全国74城市空气质量报告中，污染较重的前10个城市有5个位于河北，天津和北京也不乐观，分列16和17位。

去年发布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》指出：随着城市规模的不断扩张，区域内城市连片发展，受大气环流及大气化学的双重作用，城市间大气污染相互影响明显，相邻城市间污染传输影响极为突出。

举个简单的例子，在京津冀等区域，部分城市二氧化硫浓度受外来源的贡献率达30%至40%，氮氧化物为12%至20%，可吸入颗粒物为16%至26%；区域内城市大气污染变化过程呈现明显的同步性，重污染天气一般在一天内先后出现。

大气污染防治，不可能独善其身。记者近日随同全国人大中华环保世纪行前往北京、河北等地采访，各地都深切地感受到，大气污染防治，必须协同作战。

100多公里的距离，两个多小时的车程，记者随同中华环保世纪行采访组从北京来到河北保定，迎接我们的是炙热的阳光和湛蓝的天空。这样的好天气，在保定实在少见。

“实际上我们保定天这么好的时候不多，今天环保行(来)，也挺给我们争气……”保定市市长马誉峰的话是玩笑，也是事实。在中国环境监测总站公布的4月城市空气质量综合指数评价中，保定在较差的十个城市中榜上有名，而保定，在地理上被称为“北京的南大门”。

马誉峰：保定和北京接壤182公里，保定的环境问题关系到首都环境质量的问题。

除了保定，河北省还有4个城市也位列十个空气较差城市。

河北省政府秘书长杨国占：河北历史形成的产业结构偏重，其中粗钢产量超过全国总量的1/4，能源消费量居全国第2位，环境治理压力大，特别是以煤烟型、颗粒物为特征的大气污染较重，氮氧化物、烟(粉)尘排放量居全国第一位，二氧化硫排放量居全国第二位。

中国环境监测总站公布的4月城市空气质量状况报告新增设了区域空气质量状况报告，结果显示，京津冀地区空气质量平均达标比例为50.6%，低于全国平均12.9个百分点。

由此可见，对于京津冀来说，如何下好联防联控这盘棋尤为紧迫和重要。关于联防联控如何突破行政壁垒，各方都有共识，就是必须建立一个国家层面的领导和协调机制。但要打破经济藩篱，就没那么简单了。

奥运会期间北京的好天气让人无比怀念，当时经国务院批准，环保部与北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东6省(区、市)以及各协办城市建立了大气污染区域联防联控机制，实行统一规划、统一治理、统一监管。这是我国最早实行的联防联控，也成为日后的一个典范。

然而一时的行政命令并不能成为长久的发展之道。

河北环保厅副厅长殷广平：那会儿特殊的情况，当时河北那么多企业关掉，对经济还是影响很大的。通过那个看，污染物的减少，最后北京的天气达标了，那是一个验证，但是下一步必须得长效地治理。