部分公车改革试点成效初显 关键是有坚定改革决心

记者近期走访了杭州、温州、铜陵、沈阳浑南新区和国家审计署等多个车改试点单位和地区，不少受访干部群众表示，公车改革确实情况复杂、难题不小，但从试点成功地区和部门来看，关键是要有坚定的改革决心，做到直面矛盾、方案透明和操作务实。

杭州从2009年到2012年全面完成市直机关车改，被不少专家认为“较具可操作性”。据介绍，杭州车改的基本理念是“单轨制、货币化、市场化”。单轨制，就是公车上缴统一处理；货币化，指向参改干部发放“车贴”；市场化，是指成立公车服务中心，将留用车辆进行市场化管理。“车贴”将普通公务员至副厅级公务员分为300元到2600元9个档次，每月直接打入公务员市民卡，可以用于乘坐公交车、打的、加油等各项交通事务支出，但不能取现。

记者了解到，沈阳市浑南新区、重庆北部新区等地在近年开展了车改试点改革，取得了阶段性成效。他们的车改操作模式和杭州基本相似，都是缩减公车数量，以不同形式发放补贴，不同程度实现公务用车社会化。

广州市黄埔区的做法是借助电子技术监控公车行动。在公务车上安装G PS和身份识别系统车载终端，公车监控办公室里的大屏幕和工作人员桌面的电脑可以同步清晰显示道路地图和公车行驶路线。违规使用公车行为，电脑会自动报警，工作人员及时核查。

采访中记者注意到，在公车试点改革成功推行并长效坚持的地区成效开始显现，财政用于交通的开支明显减少。

杭州市纪委一名负责人介绍说，据统计，每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在8万元以上，甚至超过10万元。市级机关公车改革后，第一批单位用车补贴比车改前公车开支下降32%，第二批车改用车补贴比车改前公车开支下降30%。车改两年，已节约公车支出3442万元。市政府公车数量从1200辆缩减到400辆左右，减少三分之二，基本实现了全面车改目标。