中国全方位外交布局现雏形

全方位外交已现雏形既有重点又注意平衡

中国公共外交协会副会长马振岗表示，新领导集体履新以来的外交活动，体现出全方位的特点。

马振岗指出，中国全方位的外交格局，既有重点，又注意平衡，如要处理好与印度和巴基斯坦、俄罗斯和美国的关系，对非洲和拉美的访问，则体现出“棋先一着”的战略部署，因为这两块大陆今后在与中国合作发展中拥有巨大潜力。

“从外交思路上来说，中国新一届领导层是从大国、周边、发展中国家、多边、公共外交、领事保护等六大方面展开外交工作的，全方位的外交动作，突出的是合作共赢的外交理念”，中国国际问题研究所所长曲星曾这样解读新领导层的外交开局。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，“习奥会”之后，第一轮外交布局或告一段落，中国既巩固了传统盟友关系，又重新定义了中美关系，还弥补了和一些国家的关系，不仅地理上比以前全面，也更注重公共外交，更积极地参与全球治理。“全方位布局是一个过程，还会有第二轮、第三轮，每一轮，都要评估，看还需要在哪些地方再做工作”，金灿荣指出，一般外交开局都会“先易后难”，先巩固阵地，再处理一些棘手问题。

“习李外交”个性鲜明核心问题立场不含糊

习近平和李克强履新后的三次出访，都引发国内外高度关注，世界正从中国领导人的外交活动中解读中国外交的新风向。“立场鲜明、姿态积极”，被评论认为是“习李外交”开局的两大特征。

金灿荣认为，新领导班子无论内政还是外交，都表现出超乎人们预期的主动性、进取性，并在外交实践中表现出较强的个人风格，给人留下相当强烈的印象。

在与习近平打过交道的美国官员印象中，他讲话很放松且自信，“会直接看你的眼睛，认真听你说话，直接回答你的问题，哪怕讲稿上没有这个回答，而且会轻松随意地走到民众中去”。

出访时，习近平和当地民众像朋友一样平等交流，和美国总统奥巴马也像两个老朋友般在一块儿谈心、聊天，但在核心问题上，谈及中国的立场、观点毫不含糊。

金灿荣提到，早在今年1月在中央政治局第三次集体学习中，新领导班子就已讨论外交政策。习近平当时强调，要坚持走和平发展道路，但决不能放弃正当权益，决不能牺牲国家核心利益，亮明了中国新时期的“外交底牌”。

布局上要“拾遗补缺”外交姿态上更加积极

中东、伊朗、朝核等国际问题上，中国正在发挥越来越重要作用。马振岗表示，当前中国某种意义上被推到了国际舞台的中心。

金灿荣也多次提到，中国成为世界第二大经济体后，国内对由此引起的世界格局微妙变化似乎尚不自知，外界却早已把探照灯聚焦在这个新崛起的大国上。

“当前外交的客观条件比以前好一些，经济实力很强，外交技巧也比以前成熟”，金灿荣指出，中国正在学习扮演新的角色，外交布局上“拾遗补缺”，外交姿态上也更加积极。

他认为，继承和平发展战略是新领导班子外交上的特点。十八大报告指出，中国的国际定位还是最大的发展中国家，必须坚持走和平发展道路，实现与外部世界的互利共赢。

马振岗也提到，中国外交政策和理念是一贯的，习近平主席在出访中，特别强调合作共赢，也提出了一些新阐述，如国际命运共同体，如中国梦与各国梦相通。

马振岗说：“和世界各国交往，就与朋友交往一样，只吸取而不给予是不行的，中国是世界上唯一强调共同发展、共同富裕的大国，我们需要为世界承担责任。”

记者商西 京华时报