"双非"家庭陷户籍壁垒 退回内地比挤进香港还难

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陆港户籍壁垒从哪里来

考虑到赴港生子需要付出的高额代价，“双非”在某种程度上是经济实力和社会地位的体现，通常代表了中等或中上社会阶层。对于这些“双非”父母来说，入户内地并非无奈之举，而是一场为孩子的未来做好两手准备的长远谋划。

“想把两边的好处都占到，是他们最基本的一种心理。”武汉大学法学院副教授祝捷说。这些父母期待“鱼和熊掌”能够兼得，却吃了内地的“闭门羹”。在“一国两制”的框架之下，内地和香港实行着两套不同且相互独立的身份管理制度。中国不承认双重国籍。香港居民虽是中国籍，但只是法理意义上的，实际操作中，香港身份的中国籍与内地身份的中国籍，意义显然不一样，具有“国家或地区身份性质”上的差异。一些地方政府正是以此为依据，拒绝“双非”儿童入户。

“这里面也包含历史遗留问题。”祝捷认为，这是同一个国家之内，两个实行不同制度的地区之间的差异。“你不能既是这儿的人，又是那儿的人。”更何况“双重身份”有损公平，“你已经享受了香港的福利，如果再给你一个内地身份让你去享受内地的福利，这就不合理了”。

“他们的问题是‘我没占到便宜’，而不是‘我受到了侵害’。”祝捷说，“双非”家庭要为自己当初的选择承担后果。

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部分“双非”儿童被迫上半日制小学

比深圳幼儿园学童早起两小时，5岁的婷婷凌晨5点就起床上学。她胸前挂了一个小包，里面装有香港发出的回港证，广东省公安厅发出的边境特别通行证、跨境学童证，还有香港天水围可瑞幼稚园的班级信息。婷婷是内地“双非”父母在香港生的孩子，拥有香港居民身份，可享受香港教育。从两岁零10个月开始，婷婷已经跨境到香港的幼稚园上学3年。

深圳福田口岸附近大型楼盘皇御苑，跨境学童上车集合点。早晨6点多开始已有多名保姆、家长牵着几岁大的孩子等候在门口。10多分钟内，挂着叶太、莲姨招牌的深港跨境学童校车开到，家长把孩子往车上一推，车上的保姆将孩子手一拉，车就关上门离开。

7点多，深圳各个关口迎来最早最庞大的过关群体。跨境学童排成十几米长的队伍，拖着手或拉着衣角。来自同一家跨境校车公司的多名保姆分别在队伍前中后的位置看管小孩。出入境大厅充满孩子的喧哗声。

从深圳集合点上车到到达关口，婷婷在保姆带领下穿过两个关口。出香港关后，婷婷换乘香港牌照大巴前往学校。有些学童更需要中途下车，再换一辆汽车才能到学校。

为了第二天早起上学，婷婷需要在每晚9点钟入睡。不过，由于路途困顿，婷婷有好几次还是在车上睡着了。

部分“双非”家长则被迫为孩子申请半日制小学。半日制小学上午上学时间为9点到中午12点，回程一个半小时，孩子需要饿着肚子回家。而下午上学的由于1点钟必须到校，孩子中午11点就要出门，这意味着午饭时间提前到10点。