山东拟取消二胎生育年龄间隔 符合资格自由选择

办准生证落实首接责任制

为方便群众办理一孩《计划生育服务手册》(俗称“准生证”),杜绝两地之间的扯皮现象,条例落实了国家的有关政策规定,明确领取一孩“准生证”实行首接责任制。“夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间,在生育前应到一方户籍所在地或者先居住的乡(镇)人民政府或者街道办事处登记,免费领取《计划生育服务手册》”。

按照国家规定,山东于2004年开始试点对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助、于2008年开始全面试点对独生子女伤残死亡家庭进行特别扶助。这两项奖励扶助制度纳入条例,以地方法规的形式予以固定,可以增强政策在基层的执行力度,受助家庭的合法权益也有了法律保障。

李敏表示,考虑到未来几年国家人口计划生育政策调整空间比较大,所以没有对条例进行全面修改,只采取修正案的形式做局部修改。这样避免了立法上的“折腾”,不会因为频繁修改造成立法资源的浪费。齐鲁晚报 本报记者　高扩