官员为何敢在禁令下高调接受企业吃请

田洪志在非工作时间因私出现在该场合是否违规？对其处罚是否存在其他原因？王姓主任称：“虽然田洪志是在周末期间因私事出现在娱乐场合，但我们省内工商系统有工作纪律，是按照《河南省工商行政管理人员八项禁令》对其处分的。”对于项城人民政府网站为何无法查找到该市工商局的相关链接，他表示，“工商局在人事权上并不归属项城市政府，而是直归周口市工商局管理，所以网站没有显示，并非不愿接受公众监督。”

随后，记者致电项城市纪委，询问此事的进展。纪委办公室工作人员表示：“事发后，市委和纪委领导都很重视。这次调查，纪委牵头组建了联合调查组。目前案情不便介绍，纪委办案有一定程序和规矩。一般案件没出结果时，不便对外介绍情况。如果现在就披露怎么查、查了谁、谈话内容等，不是很妥当。”

记者注意到，此事中对田洪志的处理依据为2012年2月河南省工商局制定的《河南省工商行政管理人员八项禁令》。其中明令禁止的八项行为中第二条规定，“严禁接受、索要各类市场主体和案件当事人的钱物、吃请和其他消费活动。”值得深思的是，面对这份出台已一年多的地方禁令，田洪志依然以“高调”姿态接受企业吃请。

在网上，关于此事的微博被大量转发。有网友表示：“作为公职人员，如此高调违规，难倒不知此举有损官员形象？”还有网友称：“这是高级黑，请客的是故意拿横幅讽刺官员的吗？”

这样“不加掩饰”的官员失范行为并非偶然。2012年年底，云南省昭通市下属一贫困县干部因父亲的葬礼连摆6日宴席，雇请50名抬菜工和40余名厨师、服务员，收到礼金数十万元，震动全县；今年年初有微博爆出，湖南某干部儿子婚宴招摇过市，“20辆警车助阵，百万礼金入囊”。

国家行政学院公共行政教研室主任竹立家认为，这类行为折射出某些政府官员角色意识的极度缺失。“一些基层官员的自我认知已经膨胀到了一定地步，没有任何公职人员的角色意识，把权力和职位当做高人一等的资本。”他说。

近年来，基层官员形象屡遭质疑。日前，人民网一项调查显示：超过半数的受访基层干部认为当前社会对其“普遍存在误读甚至丑化”。然而，颇具讽刺意味的是，该调查同时指出：近五成网友却认为基层干部的形象被“高估了，过于正面”。“二者认知出现断层，更加暴露一些基层干部自我感觉良好，与公众认知严重脱节。”竹立家说。