官方再提出台收入分配制度改革细则 控高或成阻力

原标题：官方再提出台收入分配制度改革细则 控高或成阻力

中新网5月25日电(李金磊) 在收入分配制度改革总体方案公布即将满4个月之际，国家发改委公布了2013年深化经济体制改革的重点工作，提出要制定出台收入分配改革的配套方案和实施细则，这是继“两会”之后官方再次提出出台收入分配改革实施细则。专家指出，目前收入分配改革已经到了需要“提低”和“控高”双管齐下的时候，在“提低”已取得一定进展的时候，控制高收入将是收入分配制度改革的难点和阻力。

收入分配制度改革亟待深化 官方再提出台细则

目前我国仍然存在较大的收入分配差距。国家统计局17日发布的2012年职工平均工资数据显示，我国工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然存在，有的表现还比较突出。例如，2012年私营单位就业人员年平均工资仅为城镇非私营单位就业人员的61.5%，年平均工资最高的金融行业(89743元)则是年平均工资最低农林牧渔业(22687元)的3.96倍。

各界呼吁收入分配改革多年之后，终于在今年春节前夕取得重大进展。2013年2月5日，国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，该方案提出了30条指导意见，但重点在于指导性和原则性，并无实施细则。今年"两会"期间，政府工作报告曾指出，要抓紧研究制定具体政策，实现收入倍增。人社部部长尹蔚民也明确表示收入分配制度改革进行到“细则”阶段。

5月24日，国务院批转发布了《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，再次提到要出台收入分配改革实施细则。该意见指出，要贯彻落实深化收入分配制度改革的若干意见，制定出台合理提高劳动报酬、加强国有企业收入分配调控、整顿和规范收入分配秩序等重点配套方案和实施细则。发改委相关负责人在回答记者提问时并未明确细则出台时间表。