"简政放权"系列解读之五
稳当前增后劲，政府如何推动经济转型?

新华网记者 黄玥

经济增长动力不足？结构失衡？社会矛盾加剧？我国是否会落入“中等收入陷阱”？在多项经济指标接连释放出“疲软”信号的背景下，这些问题常常被人们提起。在我国经济发展的改革攻坚期，经济发展面临“新一轮爬坡”，推动经济转型成为共识。

在13日召开的国务院机构职能转变动员电视电话会议上，李克强提出，希望通过简政放权激发市场主体发展活力和创造力，既稳当前也增后劲，达到“不花钱能办事，少花钱多办事”的效果。

如何转变经济发展方式？如何处理政府和市场的关系？如何克服转型中面临的困难？带着这些问题，新华网记者采访了多位专家，就政府如何打开转变职能大门，下放权力，激发市场主体发展的活力，促进经济转型进行了讨论。

实现经济“稳增长”需刺激民间投资

新华网记者：李克强在会上指出，我国当前经济形势错综复杂，下行压力较大，要实现今年发展的预期目标，靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大，必须依靠市场机制。其中，刺激民间投资，释放市场力量成为实现“稳增长”的主要举措。请问，政府应如何释放市场和民间力量？

北京大学社会发展研究所副教授王文章：通过行政手段来配置资源，造成效率低下，这一做法已经过时了，政府权力应逐渐淡化经济领域的资源配置作用，应该让企业拥有自主权，在继续深入改革的方向上，我国经济形势整体是乐观的，未来20年还能实现经济“稳增长”。

中国行政管理学会副会长高小平：这次放权是企业现实呼声的有效回应，是尊重市场规律的表现，把政府职能转到为市场主体服务上来，将激发起社会成员创造财富的积极性，增强经济发展的内在活动。

中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全：必须弱化政府对微观经济活动的干预，打破行业垄断，凡是市场主体有能力做好的事情都要交给市场主体去做，政府的主要职责是为市场主体创造公平竞争的环境。