汪洋: 遏制部分景区门票涨价过快趋势

三要切实加大执法力度。治乱必用重典，《旅游法》就是可用的重典。要集中力量，联合执法，严厉打击各种破坏旅游环境、扰乱市场秩序、侵害游客权益的不法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。特别是对非法经营、拒不履行合同、擅自改变行程、指定购物场所、诱骗和强迫消费等违法行为，要从严惩处。依法吊销、停业整顿一批违法经营者，处罚结果向社会曝光，起到保护消费者、震慑违法者的作用。同时，要规范旅游执法行为，加大对执法行为的监督力度，提高旅游监督管理的制度化、法制化和规范化水平。

四要努力完善公共服务。《旅游法》对政府公共服务提出了许多明确的要求。比如，根据需要建立旅游公共信息和咨询平台，无偿向旅游者提供交通、气象、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务；在交通枢纽、商业中心和游客集中场所设置旅游咨询中心，设置旅游指示标识；根据实际情况建立旅游客运专线和客运中转站；遇到突发情况时，提供及时、必要、有效的救助服务，等等。这些都是旅游地政府应尽的法律责任，必须不折不扣地落实到位。

四、以贯彻实施《旅游法》为契机，推动我国旅游业持续健康发展

我国人均国内生产总值已超过6000美元，居民旅游意愿显著增强，旅游业正处于黄金发展期，发展前景极其广阔。我们要以贯彻实施《旅游法》为契机，深化旅游业改革开放，加快转变旅游发展方式，依法兴旅、依法治旅，努力把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。这里，我着重强调几点：

（一）促进旅游消费稳定增长，为扩大内需提供有力支撑。目前，要优先满足城乡居民度假休闲的基本需求，加快开发一批海洋旅游、文化旅游、森林旅游、运动健身旅游等大众化度假休闲产品，建设一批适合老年人、青少年和家庭出游的度假休闲产品。积极发展专项旅游，培育一批游客容量大、社会效益好的红色旅游、乡村旅游、生态旅游、自驾车旅游等旅游消费新热点。着力提升观光旅游水平，重点发展都市观光、乡村观光，建设一批具有竞争力的精品景区。要深入贯彻《国民旅游休闲纲要》，认真落实带薪休假制度，制定鼓励居民旅游休闲消费的政策措施。深入实施国家旅游形象推广战略。地方政府要深入挖掘和培育地方文化特色，完善道路、景区停车场、游客服务中心等旅游休闲基础设施，加快旅游小城镇建设，提升旅游目的地发展水平。

（二）转变旅游业发展方式，提高旅游业发展的质量和水平。我国旅游业的总体规模已经不小，关键是优化结构、提高效益、节约资源、保护环境，要走质量型、效益型的旅游发展之路。要进一步推进旅游业与其他相关产业的融合发展，增强旅游业的综合带动能力。以旅游信息化建设为基础，强化科技支撑，提高旅游消费、生产、经营、管理的效率。强化旅游资源保护，合理利用旅游资源，维护资源的区域整体性、文化代表性和地域特殊性。落实节能减排责任，大力提倡和开展生态旅游、低碳旅游。支持大型旅游企业集团化、品牌化发展，加快“走出去”步伐，拓展境外市场，提升旅游企业的整体实力。支持中小旅游企业特色化、专业化发展，充分发挥其在自主创业、吸纳就业等方面的优势。