商务部研究院：中国利用外资正进入成熟稳定期

国内环境的有利因素

从国内看，现在普遍认为我国经济面临增长潜力下降和物价上涨压力大的双重挑战，增长的幅度会放缓，但并不意味着经济会掉头向下，整体增长趋势不会变，仍将处在一个较快的发展区间。外商投资环境总体上是有利的，但也存在着一定的制约因素。

一是国内经济发展的支撑条件发生变化。低廉且供给充足的劳动力、土地、自然资源等生产要素与广阔的市场等多重比较优势是我国制造业保持国际竞争优势的主要因素之一。我国经济经过30多年的高速发展，这一重要的比较优势正逐步发生变化。在我国原有的比较优势逐步衰减的同时，也有很多新的优势在提升：一是支撑我国经济增长的新的发展观念已经确立，即从单纯追求GDP增长转向追求全面、协调和可持续发展；二是支撑我国经济增长的制度机制已发生深刻变化，即正在走向完善的市场经济，市场准入门槛进一步降低，政府管制进一步放松，投融资环境进一步改善，法律环境进一步健全；三是我国拥有完整的现代化工业体系和稳定增长的宏观经济。

二是出口导向型发展模式面临调整。出口导向型发展战略是在我国改革开放初期的经济社会条件下形成的。我国在工业化初期，推行出口导向型贸易战略是非常必要的，也取得了成效。当前，我国制造业面临的国际竞争日趋激烈，从出口导向模式中分享的全球化红利在减少。以欧美市场为代表的外部需求萎缩将成为中长期趋势，即使外部市场恢复，作为13亿人口的大国，也不能把经济增长长期建立在外需基础上。

三是国内市场的巨大潜力不断释放。

我国仍将处于工业化和城镇化的快速推进时期和居民消费结构的快速升级时期，无论在推动传统产业转型升级，还是在加快发展新兴产业方面，无论在提升服务业现代化水平，还是在构建战略性支柱产业方面，都有巨大的投资机遇。我国中西部地区将会形成若干新的中心城市，中等收入者的比重将大幅度提升，而且在国家扩大内需的政策支持下，一些新的市场领域有待开发，巨大的需求潜力将为外商投资提供持续的动力。未来10年，我国将努力在科技、信息、服务和管理等领域提升自己的产业结构，当地消费能力将超越当地工厂的低成本优势，成为吸引外资扩张业务的重要因素。

四是投资环境的综合优势仍然比较明显。后金融危机时代，我国投资环境的综合优势仍然比较明显，一是尽管目前我国制造业处在比较优势转折期，但与其他发展中国家相比，我国制造业在生产成本、配套体系、市场规模、技术投入等方面仍具有较大优势。二是我国市场广阔，虽然整体经济发展水平不高，人均消费水平低，但市场层次多、消费人口基数大并且原来的市场开发水平远远不够，所以国内市场的开拓余地将极大地吸引当地市场取向的外商投资。三是改革开放30多年奠定了我国开放型经济的良好基础，形成了产业集聚优势。四是我国经济增长比较稳定，政策法律环境较完善。