国务院食安办:让“严惩重处”成食品安全治理常态

问：在推进“严惩重处”的同时，食品安全监管部门还将采取哪些措施来保障广大消费者的饮食安全？

答：最近，我国食品安全监管体制作出重大调整，组建了国家食品药品监管总局，对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理。我们将认真贯彻落实《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》，加快推进地方食品药品监管机构改革，尽快建立起科学、有效的食品安全监督管理体系。下一步，在继续保持打击食品安全犯罪高压态势的同时，我们还将进一步强化日常监管和源头管理，全方位提高食品安全保障水平。一是严格日常监管，深入治理整顿。继续针对群众反映强烈的突出问题，集中力量组织开展食品安全风险隐患大排查大整治，在生产、流通、餐饮等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患，深入开展针对婴幼儿乳粉、保健食品等重点食品品种的专项整治，深挖带有行业共性的“潜规则”，坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位，切实防范系统性、区域性食品安全风险。二是落实主体责任，实现社会共治。充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立健全督促生产经营者履行主体责任的机制。推进食品安全责任强制保险制度试点，开展食品生产企业首席质量官制度试点。督促食品生产经营单位强化内部管理，保障食品安全投入，配备专、兼职安全管理人员，严格落实进货查验、出厂检验、食品安全事故报告等制度。积极推动建立健全实施食品领域“黑名单”制度，促进行业自律。加强监督检查和考核评价，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，促进形成政府、企业、社会齐抓共管的新局面。三是坚持预防为主，强化源头治理。坚持关口前移、防患未然，建立健全食品安全风险监测体系，密织监测网络，密切监测食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素，着力强化风险评估、风险预警等基础性工作，做到对各类食品安全隐患早发现、早预警、早处置，将风险隐患消灭在萌芽状态。四是完善法规标准，健全长效机制。积极推进食品安全法等法律法规的制修订工作，健全食品安全标准体系、追溯体系、召回退市制度等。抓紧研究出台网购食品等新业态的管理办法，推动地方加快畜禽屠宰、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理等地方立法工作，切实完善监管措施，堵塞监管漏洞。