昆明新建楼盘挖废毗邻小区：住户喊"赔" 政府催"搬"

中新网昆明5月3日电 (记者 顾一航)近日，昆明市白马东区10栋居民楼因附近工地施工建设出现不同程度的开裂、倾斜、沉降，成为最高级别Dsu级危房，424户人家被告知需紧急撤离。3日，记者走访了白马东区发现，事实上施工引发的墙体开裂自2012年底就已出现。。

开裂的危房：手臂能穿墙

今年57岁的曾仙怎么也没想到，自己会在年近花甲之时和老伴一起，带着孙子过起了“租房客”的生活。

“你看看这裂缝，怎么还敢继续住啊。”白马小区2栋2单元1楼住户曾仙指着家里客厅地板说，顺着她指的方向记者看到，客厅承重墙与地面之间已经出现了约10公分的裂缝，墙面上呈“四分五裂”之状，客厅木地板也凹陷下去。

而在她家卧室的一角上，水泥已经完全剥落，墙内的砖块完全露了出来，砖块间的裂缝能伸过一只手，看得触目惊心。

2012年9月，毗邻白马东区的城中村改造项目——大观天下广电文化家园项目开挖地基；11月，工地开挖17米深的基坑，导致白马东区住房楼墙体开裂。

“施工的时候，坐在家里客厅都会有震感，还能听见墙体发出‘咯隆咯隆’的声音。可是那时候不知道会有这么严重啊”，曾仙说。

2013年2月，曾仙和老伴发现家里墙壁的裂痕越来越长，便在日历本上记录每天裂痕的变化。从2月22日的2cm，一直到他们搬走那天，4月10日的35cm，墙上的裂缝与日俱增。

不仅如此，小区楼房楼间距也从原来的指缝宽变成了10多公分，整栋楼呈倾斜状。楼间、小区路面、楼基地都不同程度出现裂缝。

眼看着房子越来越危险，曾仙一家不得已搬离了白马东区。“开发商并未给出赔偿细则，只付了我们一年的房租，可是一年以后怎么办？”

现在，曾仙每天都回到小区看看自家房子，并期待着事情能得到妥善解决。

住户：只催“搬”，不提“赔”

“搬也不是，不搬也不是”，71岁的江凯紧皱眉头，叹了口气。

中午12时许，记者见到小区住户江凯时，他已是今天第二次面对媒体采访了。连日来的媒体聚焦，让白马东区成为了“昆明焦点”。作为小区居民自发组织的房屋受损维权小组代表，江凯一直多方奔走，寻求解决方法。

“评估了危房，也下了撤离通知。但小区424户人家，还有近300户人没搬走。”江凯说。如今，小区宣传栏、墙面、路口等醒目位置都贴满了《昆明市西山区住房和城乡建设局关于对白马东区实施汛期施工的紧急通告》、《城市危险房屋管理规定》、以及开发商致歉信、承诺书、办理撤离协议通知等文件，政府工作人员、开发商工作人员也在积极劝说住户搬离。

虽然白马东区里的居民都过着提心吊胆的日子，但对于开发商提出的临时应急方案“给予三个月每月2500元租房补助以及2000元生活补助”，大多数人并不买账。

而“没有后续处理细则，让人怎么放得下心。”江凯告诉记者，开发商提出的毕竟只是方案，没有政府的作证，没有白纸黑字的合同约束，住户的搬离无疑是自动放弃维权。多数不同意搬迁的住户，原因在于开发商提出的只是临时应急措施方案，给予的安置补偿费只能按3月一付，没有合约担保，也没有得到明确补偿安置细则，“3个月后怎么办？这是住户们最担心的问题。”

连日的大雨更是让原本开裂倾斜的危房越发岌岌可危，面对政府的“催搬”，维权小组陷入了两难的窘境。江凯说：“动员大家搬也不是，不搬也不是，搬了以后开发商不理睬我们，房子落实不了怎么办，不搬出了事情压死了人，谁也负不了责。”

如今，已是古稀之年的江凯每天晚上都要在小区内巡逻，“如果哪里出现险情，我得通知大家紧急撤离。”

记者离开时，江凯与维权小组的住户一起准备前往西山区政府棕树营办事处，再次将住户们拟出的处理意见提交政府，“希望政府能出门牵头，和开发商、住户一起坐下来商谈，讨论出解决之道。”

开发商：赔偿细则需多方协商

记者随即来到白马东区旁的大观天下广电文化家园项目施工现场。工地与小区仅一墙之隔，塔吊和水泥罐车依旧在作业。

“小区房屋受损与基坑作业确有关系，但并非主要原因”。大观天下广电文化家园项目指挥长陈昌润说：“我们的基坑设计方案、施工方案已经全部经过审批，是没有问题的。但昆明地质条件十分复杂。施工前我们已经做了全面地质勘测，这个地块地下有1公里左右的淤泥沉积，属于敏感土质，一旦扰动就会使其承载力下降。加之白马东区居民楼建楼时本身没有打桩，基础没做好。”

“多种原因下引发了房屋沉降、开裂，我们的基坑施工只是诱因”，陈昌润强调。

关于居民搬迁赔偿细则迟迟未出，陈昌润表示细则正在进一步制定中，但仍需政府出面协调。“白马东区并未列入城中村项目改造，我们也并不拥有这块土地。如果没有政府出面，土地不到手，房子也没法重建。”

陈昌润告诉记者，目前开发商给出产权置换和货币补偿两种方案。“根据初步确定的细则，开发商将以目前白马东区同类房屋的市场价上浮10%的价格进行一次性的货币补偿。或按建筑面积对建筑面积的方式进行产权置换，免去的新房公摊面积费用则作为损毁房屋的赔偿。”

针对小区住户“3个月”之忧，陈昌润表示，“这只是目前的应急方案，为了住户安全考虑劝他们紧急撤离。3个月之后还会有后续一系列细则公布。”但对于细则公布时间，陈昌润并未说明。

政府：将适时采取强制措施予以疏散撤离

3日，昆明市西山区住房和城乡建设局工作人员给记者发来《关于对白马东区10栋房屋住户实施紧急疏散撤离的公告》、《关于对白马东区实施汛期施工的紧急通告》、《西山区白马东区受损房屋情况通报会新闻通稿》三份文件。

《新闻通稿》对白马东区房屋受损情况做了详细说明，称“经调查、论证、鉴定，项目基坑开挖施工导致白马东区房屋受损的住户共涉及10栋424户，分别为第1、2、3、4、5、6、7、8、11、12栋，房屋建筑面积3万余平方米。截至2013年4月26日，白马东区第5栋房屋最大沉降点累计沉降超过330mm，沉降仍未稳定……第3栋局部构造柱与地梁连接处发生断裂，基础与上部结构有部分脱离的情况，主体承重结构存在问题，房屋日垂直沉降量达到3.8mm，远超沉降报警值。”

《通稿》还称：“鉴于汛期即将来临，突发强降雨机率增大，发生次生地质灾害或其他不可预见情形都会导致房屋沉降加剧、基坑及房屋面临坍塌的危险加大。对拒不疏散撤离的住户，因应急抢险需要，西山区人民政府将依据相应的法律、法规适时采取强制措施予以疏散撤离。”(完)