凤凰出“补丁政策”:治标不治本 不叫好更不叫座
www.fjnet.cn 2013-04-29 09:04 来源:新华网 我来说两句
自4月10日湖南凤凰古城开始收取148元门票以来,争议风波始终未停,诸如学生票降价、免票范围扩大、免费乡村游等一项项政策“微调”也接二连三进入公众视野。对此,有人形象地称之为“打补丁”。 此前,“一票制”的推行屡被外界认为有些草率和匆忙。短短十几天过去,凤凰大大小小的“补丁”究竟“摞”了多少?为什么打“补丁”仍难以摆脱困局?避免政策“补丁摞补丁”,政府究竟该怎么做? 反复“修补”及至悄然松绑 10日,凤凰古城实行148元的“大门票”政策。 仅仅5天后,凤凰县将此前规定湘西州、及凤凰县邻近县(铜仁市松桃县、怀化市麻阳县)居民凭身份证可进入凤凰古城风景名胜区,扩大为整个湘西州、怀化市、铜仁市三地居民均可免费游凤凰古城。 又过了5天,凤凰宣布全日制在校学生凭身份证和学生证进入凤凰古城旅游,学生票从80元下调到20元。 同日起,凤凰宣布游客只需购买了148元的“大通票”,就能免费游览“乡村游”系列景点中的山江苗族博物馆+苗人谷苗寨(票价100元)和勾良苗寨+飞水谷景区(票价100元)任意一条旅游线路。 如果说免票范围扩大、学生票降价和附赠乡村游属于明文出台的“补丁”政策,那么,门票悄然“松绑”的现象则更加耐人寻味。 记者以游客身份从凤凰新城走入古城,出进几个关卡,均未被工作人员拦下。当记者问及他们为何不查票,一位工作人员说:“本来也不太严,我们这是为人民服务。” 门票新政实施之初,引起古城商户强烈反对,其中农家船主是一个重要群体。4月15日,政府和有关旅游公司与农家船代表签订协议,拟收编农家船队进行集体经营、实行限额兜底,超收分成,船夫每人每年5万元的保证金和每月1000元的工资收入保障。相关一些政策扶持打算,还涉及古城商铺、饭店、客栈,甚至包括无证导游。 “微调措施”不叫好也不叫座 凤凰县副县长蔡龙介绍,之所以出台一系列的“微调”优惠,主要是针对古城商户提出的降低进城门槛、增加散客数量的要求。 凤凰县4月中旬披露的数据显示,实行“大门票”后,凤凰古城旅游人数不降反增。 然而,记者发现无论是“大门票”还是“补丁”政策,效果都比较有限。 四五月正值旅游旺季,往年此时,在凤凰古城商户云集的主街之一“回龙阁”,早已是摩肩接踵,人流涌动。记者看到,这些天回龙阁街道却显得冷清。 背着苗家服饰揽客照相的小唐告诉记者,一票制之前,旺季一天最多有400元收入,平常的日子也有一两百元,现在一天一般就是三四十元钱,还有很多人“开不了张”。像小唐这样的流动商贩,在凤凰古城不在少数,而散客骤减,对他们的营生无疑是致命打击。 “如果用一句歌词来形容我们的经营状况,就是2013年的第一场雪,来得比以往更早一些。”酒吧老板陈桦告诉记者。采访陈桦是在周六夜晚,按照平时,这时的酒吧早已座无虚席,而如今上座率大概只有30%,“我们的酒吧已经很不错了,很多酒吧压根没有客人。” 凤凰古城家庭旅馆老板小李告诉记者,26日晚上,旅馆18间房只住了一间,而在往年这个季节,几乎是天天满客。“大概每天晚上要住一半的房间,才能不亏本,现在真不知该怎么办。” 在沱江农家船码头,几乎所有船只停在岸边,船夫有的坐在一起聊天,有的则在船上打起了盹儿。一位船工告诉记者,农家船一共有168条,以前这个季节,几乎没有船会停靠岸边,“今天70%的船都没有生意”。船工们说,没有组成公司时,他们平均一年能赚个七八万,而如今保底五万元。“游客这么少,怎么可能还有超收分成。” 凤凰县相关负责人告诉记者,“微调”政策实施之后,凤凰古城眼下一天大概纳客6000多人,而在一票制之前,这一数据可达两万人左右。 |
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