中铁十三局称村民阻扰施工引发群殴 否认事先有预谋

董倩：好的，谢谢王教授，稍后会有更多的问题给您。那么我们再看这次冲突的过程中，一边是村民的无奈，另外一边又是施工企业的这种委屈，一边是停不下来的铁路施工的进度，另外一方面又是村民还没有被协调好的利益的这种诉求。那么我们看一个又一个问题，一个还没有解决，另一个又出现，那么积累下来，一方面是企业要赶工期，另外一方面是村民一肚子的怨气和怒气，在这种情况下恐怕不出事才怪。而且我们看在这种类似的事情并不是今天发生的事情是个案，我们不妨把目光放回去两三年会发现这种事情频频发生，那么当这些事情反复出现的时候，我们应当是到时候去捋捋思路，到底应该怎么办？我们继续关注。

解说：发生在河南潢川县的这起中铁十三局一项目部暴力殴打村民事件很容易让人联想起以往的类似事件，中铁的一些公司在铁路建设的过程中与当地村民发生冲突已经不是第一次。

就在今年大年初四，在云南阜宁县也发生了一起暴力事件。“中铁隧道百人打砸村庄，老人小孩逃亡深山”的报道让公众一片哗然。此次事件在打砸过程中共造成57户村民的门窗、家具、电器以及车辆被损毁，初步统计损失达60余万元，而起因源于中铁隧道的两名工人，声称被8名当地村民敲诈了600元钱。尽管事件发生后，中铁隧道集团道歉并赔偿，但质疑声仍在。那就是为何一起不大的纠纷，会升级为上百名工人对一个村庄打砸的大事件。

2008年10月19日，京沪高速铁路廊坊段的部分村民遭遇中铁十七局近百名劳务人员的殴打，这起冲突是由铁路征地而引发，没有拿到征地补偿款的村民聚集到工地上阻碍了施工，和急于赶工程进度的施工工人直接产生了冲突。

今年3月25日，湖南省娄底一村庄因河道被堵塞等问题，村民与施工方中铁二十五局工人发生冲突，导致十二人受伤，四户被砸。

近年来，中铁和中铁建作为我国铁路建设的主要施工单位，基本上承接了国内80％以上的铁路基建项目，而和当地村民的这些纠纷矛盾基本集中在征地、补偿、拆迁、噪音等问题上，这些纠纷是一起起的孤立事件恩，还是有着共通性？究竟是矛盾双方不善于依法解决矛盾，还是舆论放大了对中字号企业的指责？当地政府部门在这其中有没有起到疏导沟通的责任，这样的事件还会有下一次吗？

董倩：我们知道铁路工程建设它是一个涉及面广，而且它施工时间长的这样的一个项目，那么怎么能够保证在施工的过程中既不伤害群众的这种利益又能够保证施工方能够顺利地推进自己的进度，这恐怕需要各方的智慧一起来解决。接下来我们继续连线王教授。

王教授，我们通过过去几年出现的不少的例子发现，一旦暴力事件引发的这种结果，有一些往往最后是用钱去最后把它给抹平，那您认为如果最后用钱去解决这些问题存在的一些弊端是什么？

王锡锌：用钱解决问题这已经是下下策了，因为最后事情已经发生了，很多的影响已经造成了，钱不过是来收拾残局不得已而为之的一种做法，如果这样的一些事情不能在事先得到预防疏通的话，带来的后果首先是政府的形象受伤，因为政府本来是有职能的，但是许多冲突的行为恰好印证出地方政府的一些不作为。另外一方面公共利益会受损，比如说许多重要的工程在建设过程中就会受阻，一些人的利益也会受损，另外企业的形象也会受损，所以我们看到其实大家都是输家，最重要的还是要将这种依法有效的维权机制、疏通机制尽快地完善起来。

董倩：好，谢谢王教授。那么刚才王教授也说，缺乏利益表达，最终没有办法，只能双方有了冲突之后会诉诸暴力，我们说铁路工程是一个民心工程，同时也是一个民生工程，但是如果各方的矛盾没有好好地处理，既会伤民生，更会伤民心，因此这个表面上的工人和农民的冲突，最核心的问题是有一个缺位的问题，这个问题一定要到了去解决的时候了。好，这就是今天的节目，感谢您的收看，再见！