国内景区票价再现疯狂上涨 以三年为一个周期

接下来我们就连线北京大学旅游研究与规划中心的吴必虎主任。吴主任，我刚才简单把它分了几个类，您怎么看待这次涨价？你怎么去定性三种涨价？

北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎：

那么景区，我们刚才知道公益型景区和商业性景区，在涨价潮过程当中，这两种景区都在涨。我们认为，第一种公益型景区涨价可以说是不符合世界潮流的，因为大家知道，公益型景区，国民不管穷、富都有机会到公益型景区去看，那么这是户外教育。所以公益型景区拼命涨价，可以说是政府性质经营单位没有承担社会责任这样一种办法。

董倩：

那我理解您讲公益型景区，就是我刚才概括出来的老祖宗和老天爷一块给我们留下来这些东西，就叫公益型景区？

吴必虎：

对，中国风景名胜区、文物保护单位、历史文化名城都是公益型景区，它不应该拼命涨价，它涨价太过了就没有承担社会责任。

董倩：

您觉得像在这些公益型景区里面，是什么样一种冲动，是谁在主导这种涨价呢？

吴必虎：

公益型景区实际上往往是景区管委会，往往它是代表政府对景区进行管理的。那么他涨价冲动基于一种大的社会背景，比如现在地方政府都非常强调地方GDP的增长，景区的收入可以说是政府收入的来源。另外，景区分成九龙之水还不止，风景名胜区归住建部门管，自然保护区又是林业部门管，文物保护单位是文物部门管，水利景区是水利部门管，所以这样很多部门虽然说是公共的景区，但是实际上管理的时候由很多部门分头来管。因此，这些部门也有一定的寻租的行为，所以这样进行收费的冲动。

董倩：

吴教授，假如这个景区的人也许会站出来说，现在什么都涨价，水电气你说什么都不涨价，那为什么这些东西都涨价，我就不可以涨价呢？

吴必虎：

实际上我们刚才说景区本身，特别是公益型景区并不是这代人或者这个地方政府自己投入，而是老祖宗或者说是大自然老天爷给我们留下来的，因此这个景区的开放，收取门票跟政府投入并不是成正比的。另外，假如说这个景区的运营管理或者是人力资本，随着物价的增长也有增加，但是一个景区可以采取多种经营的方法，不要仅仅依赖于门票收入，如果光靠门票收入，说明这个景区的管理或者是产品非常落后、非常原始，没有进行综合开发。

董倩：

刚才您说的是公益性质的景区，比如刚才我们提到浙江两个像宋城还有烂苹果乐园完全是无中生有，人们营造出来的创意产品，您觉得对这种涨价，您是什么态度？

吴必虎：

这种我认为，不管它是政府企业还是民营企业，它投入这样的景区，我们称为商业性景区，包括宋城，包括华侨城集团做的很多欢乐谷。这些景区我认为完全是一种市场行为，它涨多少门票由市场来调节进行供需关系。

董倩：

谢谢吴教授。那么对于这种门票价格的涨，人们当然是不太满意，不太舒服，但是我们再看这些涨价的景区，他们似乎有一个特别过硬的可以依靠的文件，这就是发改委几年前的一个公布，说是三年之内不许涨价。那么这是一种什么样的文件？为什么一开始是不让涨价的文件，现在却成为这些景区涨价的一个依据呢？我们继续看。