重庆二手房若不能核实原值按售价1%税率征个税

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多地“国五条”细则未涉及20%个税

调控细则不细，仍需更多可操作性强的细节作补充

3月31日，是地方政府出台“国五条”执行细则的最后期限，据统计，截至4月1日零时，已有近20个城市公布了细则，仍有十几个城市未按期公布房价控制目标。从大部分城市概述性的调控内容来看，均回避了20％的个人所得税如何征收，首套房贷比例、二套房贷利率如何调整等关键性问题。

武汉市房管局在其网站上公布2013年度新建商品住房价格控制目标为：同比增幅低于人均可支配收入实际增幅。与武汉一样，南京版“国五条”全文仅154个字，被网友笑称为“一条微博”。同样，成都、西安等城市的调控细则也如出一辙，发布时间及行文上都高度一致。

对此，暨南大学管理学院教授胡刚认为，相比中央的调控决心，地方政府的观望、攀比情绪在楼市调控上显现无遗，而且，各地政府表现出来的调控决心也有差异。“中央和地方在调控上仍需加强步调一致。”

在不少业内人士看来，最近出台的地方调控细则多为“温柔落地”，一些城市在税收、限购扩容等敏感问题上表述颇为含糊，备受关注的20％个人所得税如何征收、二套房首付和贷款利率等问题在武汉、深圳等大部分城市的细则中均未提及，如此“一句话调控”让不少翘首以待的购房者大呼失望。

在大部分业内人士看来，随着政策的逐渐展开，市场将进入一个相对稳定的阶段。不过，如果期待调控真正起到平抑价格、稳定市场的作用，在目前出台的各项“细则”之外，仍需要更多可操作性强的细节作为补充。据新华社