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国家海洋局局长:钓鱼岛巡航常态化 守住黄岩岛

2013-04-01 08:30   来源:人民日报  责任编辑:林洪熙 林洪熙  
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国家海洋局局长:钓鱼岛巡航常态化守住黄岩岛

图为国家海洋局局长刘赐贵(左三)在视察工作。黄冉摄

“重组国家海洋局,在我国海洋事业发展史上具有里程碑的意义,标志着我国的海洋管理体制和工作机制发生了历史性转折。”

3月下旬,重新组建后的国家海洋局领导班子配备到位。刘赐贵任国家海洋局局长、党组书记兼中国海警局政委。

“九龙治海”局面将改变

刘赐贵在接受本报记者独家采访时明确表示,新组建的国家海洋局是一个全新的海洋主管部门。

此次机构改革,将原国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合,重新组建国家海洋局,由国土资源部管理。同时设立高层次议事协调机构国家海洋委员会,负责研究制定国家海洋发展战略,统筹协调海洋重大事项。国家海洋委员会的具体工作由国家海洋局承担。

刘赐贵说,重组国家海洋局,在我国海洋事业发展史上具有里程碑的意义,标志着我国的海洋管理体制和工作机制发生了历史性转折,“这是为解决目前存在的海上执法力量分散、效能不高等问题,对加强海洋发展战略规划、资源保护和合理利用,更好地维护国家海洋权益意义重大。”

随着重组方案的明朗,“九龙治海”等热点问题有了明确答案。长期以来,我国海上执法力量分散。国家海洋局的中国海监、公安部的边防海警、农业部的中国渔政、海关总署的海上缉私警察等执法队伍各自职能单一,遇到非职责范围内的违法行为无权处理,影响执法效果。每支队伍都自建专用码头、舰船、通讯和保障系统,造成资源浪费。几支队伍重复发证、重复检查,增加了企业和群众负担。

刘赐贵认为,此前的管理体制曾对我国海洋事业发展起到了积极作用,但其弊端也越来越明显。通过这次改革,强化了海洋综合管理,推进了海上综合执法,顺应了国际海洋管理的时代潮流,顺应了人民的期待。

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