李克强：政府权力“减法”换市场活力“加法”

昨天，国务院总理李克强在上海召开部分省市经济形势座谈会时，与大家深入讨论。 新华社发

昨天，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在上海召开部分省市经济形势座谈会，详解“中国经济升级版”。他指出，转型升级必须破解资源环境约束的难题。

召开本次座谈会前，李克强分别在江苏、上海调研，“总理车队”只有两辆中巴车，沿途无封路，在市区总理的车也等红灯。

经济形势座谈会

政府权力“减法”换市场活力“加法”

在上海召开的部分省市经济形势座谈会上，上海市和江苏、浙江、安徽省政府负责人介绍了本地经济运行状况，并提出了建议。李克强与大家深入讨论。

李克强说，这次调研反映长三角经济形势总体平稳，但当前国内外经济环境仍然错综复杂，积极因素和隐忧并存。对此，我们一方面要把握稳中求进的总基调，搞好宏观调控，统筹考虑稳增长、控通胀、防风险，保持经济平稳运行，另一方面，要立足当前、着眼长远，用勇气和智慧推动转型发展，打造中国经济升级版，这对稳增长、增后劲具有双重作用，是现代化必由之路。没有这种积极主动的“升级”，发展也难以稳住、更难持续。

李克强强调，打造中国经济升级版，首先要立足于扩大内需。转型升级要在稳增长中提高质量和效益。面对竞争激烈、产能过剩矛盾突出、要素成本上升的压力，要支持企业加快调整优化结构，提高科技创新对经济增长的贡献率，推动产业向中高端升级，实现进中求好。

李克强说，经济转型升级要体现在人民生活水平的提高上。稳增长，首先要看就业稳不稳，要更加注重向调整结构要就业，特别是要围绕经济升级的需求，像“抓工业上项目”那样对发展服务业下功夫、出实招，释放扩大就业潜力。他指出，资源环境约束问题不解决，发展就会“断粮”，民生就会“打折扣”。这也是转型升级必须破解的难题。各级政府要增强紧迫感，更加主动地采取措施，解决突出问题，力推绿色发展，把让人民群众呼吸洁净空气、喝干净水、吃安全食品作为发展的重要内容。

李克强指出，稳定经济大势，既要发挥宏观政策的作用，更要依靠改革促进转型，激发社会、企业、个人的活力和创造力。要抓紧清理束缚生产力发展的障碍、取消不合理的政策和制度规定，降低企业生产经营成本，使他们在更公平公正的环境中参与竞争。特别是要加快转变政府职能，向市场放权、为企业松绑，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。

调研行程

上任后首次调研到新桥

召开本次座谈会前，李克强分别在江苏、上海调研，考察小城镇发展、现代农业发展，走访多家企业，并与部分企业负责人座谈。

李克强总理上任后的第一次外出调研来到江苏省江阴市新桥镇。新桥农民将土地流转出去后在镇里集中居住，到工厂上班。李克强说，大家都是“双新”，既是新农民，也是新市民。小城镇建设好了，会比大城市生活更方便。

“新华视点”官方微博还透露了总理的其他部分行程。28日上午，李克强到常熟古里镇田娘农场，站在田埂上向农民了解家庭农场情况。当地农民介绍说，土地流转后要经过整理再耕作，能用大机械，产量收入都上去了。李克强说，土地也能产出黄金，但小块不行，要靠大块，一户农民一亩三分地那能行吗？

28日下午，李克强来到上海保税港集装箱码头。李克强说，你们地处长江口，要把管理经验和投资推出去，顺流而上带动中西部发展。长江沿线要能看到你们的身影。港口负责人说他们比较低调，李克强说，企业要在保证质量和效益前提下高歌猛进。

调研新风

两辆中巴车 沿途不封路

前晚，新华社“新华视点”微博还透露，从无锡到常熟再到上海，不上警车，没有警灯警报，只有两辆中巴车，沿途无封路，在市区总理的车也等红灯。中午在一家公寓式酒店用自助餐。稍事休息后，又去港口考察，在企业召开座谈会。不论开会还是调研，饮料都是矿泉水。

由于不封路不封园，27日李克强所到之处成了新桥镇村民镜头里的风景。新桥镇网友纷纷在微博上发布新闻：“李克强总理来我们公司走访，毫不掩饰地表达一下：虽然只看到背影但还是很激动很激动。”“今天李克强来江阴了，下班回家开车到楼下时婆婆和儿子正好散步回来，婆婆激动地说：‘今天我和宝宝在小区看到李总理啦，离他不到3米！’”

还有网友分享了自己拍摄的视频。视频中可以看到，李克强此次调研并未封路，途中，总理车队还不断被社会车辆穿插。李克强被社区居民层层“包围”，先后与上百人握手，还与一名保洁员进行交谈，询问其收入以及福利。