保监会：环境污染强制责任险不是让企业花钱消灾

据经济之声报道，对于高污染企业来说，今后必须要掏钱买一份保险了，保监会和环保部联手下发《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》，明确强制投保企业范围。19日保监会就此召开发布会，强调环境污染强制责任险不是帮污染企业花钱消灾的。

根据新下发的《指导意见》，强制投保企业的范围一是涉重金属企业，包括重有色金属矿采选和冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革机器制品企业等，二是按地方有关规定已被纳入投保范围的企业，三是其他高环境风险企业，国家鼓励石化行业企业、危险化学品经营企业等化工企业，投保环境污染责任险。

保监会财产保险监管部副主任董波说，早在2007年，就有相关指导意见，但过去是企业自愿参加，如今划定强制范围。

董波：一旦发生对环境的伤害，可以使得受害人得到及时的保障。从国外的实践来看，一些国家和地区也是通过法律法规强制要求，一方面降低企业的生产风险，另外很好的保护第三方的合法利益。

环境污染责任保险纳入“强制”试点，有利于迅速应对污染事故、及时补偿、有效保护污染受害者权益，但有记者提出了另一种担心：

记者：作为强制险后，会不会鼓励污染企业花钱消灾？

董波予以否认，他说，保险企业承保时会进行评估，企业不达标会拒保，这会影响企业后续项目审批、贷款。

董波：我们与环保部门密切配合，前端判断，后端环保部门环评相互作用。也是就是说，下一步这些企业不论是环评还是要项目，都必须经过保险的风险评估。

根据这一《指导意见》，强制范围的企业如果不能提供环境污染责任险的保单，不仅环评、项目审批会受影响，而且相关部门还会将未投保信息提供给银行等金融机构，企业贷款也会受影响。

目前，我国已经在十多个省、自治区、直辖市开展试点，投保企业达2000多家，承包金额近200亿。不过保险公司对于环境污染责任险的积极性并不高，有不少保险公司抱怨，投保企业都容易发生环境污染，理赔多，承保风险大。他们呼吁政府可以象对待农业险一样，给予专项资金支持，建立补偿机制。（记者张奥）